В Украине введение национальной программы кэшбека, предусматривающей возврат части расходов потребителей за покупки, вызвало широкое обсуждение. Однако экономист предупреждает, что новая инициатива может стать источником серьезной коррупции. Основной проблемой, по мнению экспертов, является возможность чиновников влиять на решение о том, каким предприятиям и в каком объеме будет предоставляться кэшбек.
Экономист Даниил Монин выразил опасение, что программа "Национальный кэшбек" создана как еще одна коррупционная схема, которая будет делать очень богатыми чиновниками. Он объяснил суть возможной схемы.
“Сначала нужно сделать так, чтобы украинские производители стали неконкурентными, подняв стоимость электричества и кредитов, а затем встроить чиновника, который будет решать какому предприятию сколько кэшбека вернуть. И потечет тропа чемоданов Кеша, чиновникам чтобы вернуть часть денег обратно. А теперь представьте просто альтернативу – более низкие налоги, которые без чиновника делают украинских производителей более конкурентными. В первом случае основной профит получит чиновник, во втором бизнесмен, который это средство вложит в развитие или увеличит зарплату своим сотрудникам, создастся прибавочная прибавочная стоимость. Но социализм плодит только коррупцию», – написал Даниил Монин.
Сколько средств потратит госбюджет на программу "Национальный кэшбек"
Учитывая предложенный объем расходов госбюджета на программу "Национальный кэшбек" в 2025 году в размере 6 млрд грн, среднемесячный кэшбек может составить около 500 грн. Об этом заявили в Минэкономики. В ведомстве подчеркнули, что не ожидают превышения расходов государства на программу свыше заложенных 3 млрд грн на 2024 год.
«Расчетно средний размер кэшбека может составить около 500 грн на человека на этапе, когда существенное количество производителей уже будет полноценно принимать участие в проекте. В первые месяцы ожидаем меньше из-за постепенного присоединения производителей», — сообщили в министерстве .
Таким образом, учитывая компенсацию по госпрограмме в размере 10% стоимости купленных товаров отечественных производителей, по ожиданиям министерства, в среднем участники программы будут ежемесячно покупать украинских товаров на 5 тыс. грн.
Что с повышением налогов?
Во вторник, 3 сентября, Парламент поддержал за основу внесения изменений в госбюджет-2024 с целью увеличения расходов сектора безопасности и обороны на 495,3 млрд. грн. В то же время законопроект о внесении изменений в Налоговый кодекс, который системно связан с изменениями в госбюджет, парламентарии отправили на повторное первое чтение. Минфин призвал парламентариев повысить налоги.
29 августа Финансовый комитет рекомендовал Верховной Раде принять за основу доработанный законопроект N11416-д о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины об особенностях налогообложения в период действия военного положения. Доработанным законопроектом предусматривается, в частности:
- повышение ставки военного сбора с 1,5 до 5%;
- установление военного сбора в размере 1% дохода для плательщиков единого налога III группы;
- установление военного сбора для ФЛП – плательщиков единого налога I, II и IV группы на уровне 10% минимальной ЗП. Установлены особенности налогообложения военным сбором будут действовать до 31 декабря года, в котором будет прекращено военное положение;
- установление ставки налога на прибыль предприятий для небанковских финансовых учреждений (кроме страховщиков) на уровне 25%;
- усовершенствование предложенной модели определения размера авансовых взносов в целях налогообложения прибыли предприятий, осуществляющих розничную торговлю горючим;
- ежемесячное представление отчетности о суммах дохода, начисленного (уплаченного) в пользу налогоплательщиков – физических лиц, и суммы удержанного налога, а также суммы начисленного единого взноса.
Другие проблемы с программой "Национальный кэшбек"
В постановлении Кабинета министров Украины от 20 августа 2024 г. № 952 прописаны условия программы "Национальный кэшбек". Для участия покупателю необходимо:
- перейти на вебсайт (мобильное приложение) или обратиться в отделение уполномоченного (уполномоченного) банка (банков) для подачи заявления об участии в экспериментальном проекте, содержащее следующие сведения: фамилию, собственное имя, отчество (при наличии); дата рождения; регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика; номера текущего (текущего) счета (счетов) (по стандарту IBAN), платежные операции по которым будут анализироваться на соответствие требованиям экспериментального проекта;
- предоставить разрешение на предоставление информации для обеспечения соблюдения положений Закона Украины "О банках и банковской деятельности" относительно банковской тайны , согласие на передачу информации о платежных операциях с выбранных текущих счетов в информационную систему для предоставления электронной публичной услуги "Кешбек "Сделано в Украине" по форме , определенной уполномоченным банком, и разрешение на обработку персональных данных;
- открыть специальный счет для зачисления кэшбека;
- установить мобильное приложение портала Действие на электронном устройстве, технические параметры которого поддерживают его использование, и пройти электронную идентификацию и проверку подлинности;
- выбрать в мобильном приложении Действие услугу "Кешбек "Сделано в Украине". Результаты обработки информации для получения государственной денежной помощи (кэшбэк) отображаются в мобильном приложении Действие.
То есть участники программы "Национальный кэшбек" соглашаются предоставить доступ к своим банковским счетам. Следует добавить, что в марте 2024 года Национальный банк Украины обновил правила хранения, защиты, использования и раскрытия банковской тайны, учитывая изменения в Закон Украины "О банках и банковской деятельности", принятые народными депутатами в ноябре 2023 года. Порядок раскрытия банковской тайны о счетах клиентов не претерпел изменений. Банки и дальше гарантируют тайну банковского счета, операций по счету и сведений о клиенте. Сведения об операциях, банковских счетах или платежных картах по-прежнему могут быть предоставлены банком исключительно:
- самим клиентам (их представителям),
- по решению суда,
- правоохранительным или государственным органам, имеющим соответствующие полномочия, однако исключительно в случаях, в порядке и объеме, установленных Законом Украины "О банках и банковской деятельности".
