Европейская комиссия планирует использовать российские замороженные средства для финансирования нового кредита в размере 140 миллиардов евро в поддержку Украины. Об этом сообщает издание Politico.
Этот механизм позволит обойти одну из ключевых проблем, возникших с начала войны: ЕС сможет конфисковать проценты, генерируемые российскими активами, но не сами деньги. Это существенно повлияет на способность Украины защищать себя и восстанавливать страну.
Комиссия распространила соответствующую ноту перед встречей послов ЕС, которая станет подготовкой ко встрече европейских лидеров, запланированной на 1 октября в Копенгагене. По информации Politico, в странах Евросоюза растет разочарование из-за нехватки конкретных деталей относительно так называемого «репарационного кредита», о котором впервые упомянула глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляен 10 сентября в своем докладе о положении дел в ЕС. Основная часть российских активов находится в управлении брюссельской финансовой компании Euroclear и инвестирована в западные государственные облигации. Идея состоит в том, чтобы ЕС переадресовал эти деньги Украине, заключив с Euroclear индивидуальный долговой контракт под 0% годовых. Euroclear содержит около 185 миллиардов евро, связанных с российскими активами. Часть этих средств будет использована для погашения ранее предоставленного Украине кредита группой G7. Остальные 140 миллиардов евро будут выплачиваться траншами на нужды обороны и поддержку обычного бюджета Киева.
Ранее на этой неделе Politico сообщало, что Германия стала главным поклонником «репарационного кредита». Канцлер Фридрих Мерц выразил поддержку этой идее в статье Financial Times, подчеркнув, что кредит должен финансировать исключительно военную помощь. Кроме того, Великобритания предложила собственный «репарационный кредит», используя около 25 миллиардов долларов хранящихся в стране замороженных российских средств. Министры финансов стран "Большой семерки" планируют провести онлайн-встречу для координации этих инициатив. В своей записке Еврокомиссия подчеркнула, что предложенная операция не будет затрагивать суверенные активы России и Украина вернет кредит только после завершения войны и выплаты Россией репараций. ЕС, в свою очередь, вернет Euroclear средства, чтобы компания смогла выполнить свои обязательства перед Россией.
Наибольшим риском остается возможное блокирование продления санкций со стороны одной из стран ЕС, например Венгрии, которая требует единодушия и проходит каждые шесть месяцев. В случае такого сценария российские средства могут вернуться в Москву, а кредиты Украине окажутся под угрозой. Чтобы избежать этого, Комиссия предложила изменить правила продления санкций по единодушному решению на квалифицированное большинство. Для этого нужно политическое согласие большинства глав государств и правительств ЕС.
