В Украине планируется значительное реформирование пенсионной системы, которое может кардинально изменить способ начисления пенсий. Правительство разработало проект закона №9212, предусматривающий введение накопительного пенсионного обеспечения. Этот проект уже был возвращен на доработку из Верховной Рады, а после внесения рекомендованных правок правительством его могут повторно подать на рассмотрение парламента в сентябре этого года.
Министр социальной политики Украины Оксана Жолнович рассказала о комплексном подходе к разработке этого законопроекта. Она отметила, что новая система должна включать в себя несколько компонентов, поскольку отдельный элемент не сможет функционировать эффективно. В частности, пенсионная система Украины предусматривает:
- Обязательную накопительную систему.
- Добровольная накопительная система.
- Солидарная пенсионная система.
Также министр сообщила, что в Украине планируется внедрить профессиональную накопительную систему. Новая пенсионная система будет учитывать два основных критерия: количество лет, которые человек отработал, и количество взносов, которые он ежемесячно платил. Эти показатели будут превращены в определенное количество баллов, где каждый балл будет равняться до 30% от средней заработной платы за конкретный год.
Согласно новым правилам, если человек работал 35 лет и ежемесячно получал среднюю зарплату, он может рассчитывать на пенсию в размере не менее 30% от заработной суммы в солидарной пенсионной системе.
Кроме того, Жолнович отметила важность гарантирования минимального уровня пенсии. Если человек проработал минимум 15 лет и стал участником пенсионной системы, он имеет право на 30% от минимальной заработной платы в соответствующем году. В общем, это обеспечит замещение на уровне 40% от заработка только в солидарной пенсионной системе, что значительно превышает размер взноса в 18%.
Внедрение профессиональных накоплений планируется с 2026 года. Министр отметила, что подготовлен соответствующий законопроект, предусматривающий уменьшение налоговой нагрузки на работодателей. Это позволит работникам накопить еще 20% своего заработка в течение жизни, что в совокупности составит 60% пенсионного обеспечения.
Жолнович выразила надежду, что новые пенсионные системы заработают с 2026 года, однако для этого необходимо провести значительную работу, включая внедрение IT-решений для автоматизации процессов. Правительство рассчитывает на поддержку парламента, чтобы реализовать эти планы в начале 2025 года.
