Государственная таможенная служба Украины снова оказалась в центре внимания из-за конкурса на должность ее руководителя. Несмотря на задекларированный перезапуск и требования международных партнеров по очистке системы, в число фаворитов конкурса снова попали представители так называемой «старой» таможни — с проблемными декларациями, сомнительным имущественным положением и скандальным репутационным прошлым.
По данным аналитических материалов НАПК и профильных антикоррупционных исследований, таможенная сфера традиционно входит в список наиболее коррумпированных отраслей в Украине. Среди типичных рисков – манипуляции с таможенной стоимостью и кодами УКТ ВЭД, злоупотребление во время таможенного досмотра, выборочный подход к оформлению товаров и ненадлежащий контроль за таможенными режимами. Материал подготовлен на основе аналитического исследования СтопКора.
Опросы представителей бизнеса, непосредственно взаимодействующие с таможенными органами, демонстрируют стабильно высокий уровень недоверия. По результатам исследования (N = 105), от 27 до более 32% респондентов в разные годы заявляли о столкновении с коррупционными проявлениями — неформальными требованиями, предложениями «решить вопросы» или использованием личных связей.
На этом фоне Кабинет министров объявил конкурс на должность главы Государственной таможенной службы. Согласно информации Правительственного портала, заявки подали 38 кандидатов - среди них действующие и бывшие таможенники, налоговики, пограничники, представители бизнеса, преподаватели, а также сотрудники НАБУ и НАПК. В то же время, по данным журналистов «Украинской правды», в число наиболее вероятных претендентов вошли именно выходцы из системы, уже долгое время работавшие на таможне.
Одним из таких кандидатов стал бывший глава Закарпатской таможни Станислав Балуев. Аналитики обратили внимание на его служебную биографию, декларацию и личные обстоятельства.
Станислав Балуев получил общенациональную ведомость в 2019 году после резонансной истории с совещанием у президента Владимира Зеленского, на которую он не явился из-за пребывания в отпуске за границей. После этой встречи был уволен ряд руководителей западных таможен, включая Балуева, с негативной оценкой их работы. Отдельно СБУ зафиксировала нарушение им требований по охране государственной тайны, что было квалифицировано как административное правонарушение.
В настоящее время Балуев работает заместителем начальника Службы восстановления инфраструктуры Закарпатской области и отвечает за вопросы, связанные с пунктами пропуска через государственную границу.
В 2020 году он унаследовал жилой дом в Ужгороде площадью 174 кв. м, а уже через год официально расстался с женой Натальей. В то же время публичные факты подвергают сомнению реальность этого развода: бывшая жена регулярно публикует фото из того же дома, а в 2025 году супруги по меньшей мере дважды вместе путешествовали за границу — в Испанию и Словению. Это может свидетельствовать о сохранении общего быта и потенциальном избегании декларирования имущества.
Дополнительные вопросы вызывает и эпизод с лишением Балуева права управления транспортными средствами за вождение в состоянии алкогольного опьянения. Несмотря на это, впоследствии он приобрел Audi Q7 2017 года выпуска, стоимость которой в декларации была отражена только через несколько лет и на уровне, не соответствующем рыночному.
Согласно представленной декларации, Балуев хранит наличными 4,5 млн грн и 20 тыс. долларов США. Его годовой доход от заработной платы составил 834 тыс. грн., также задекларированы доходы от аренды и материальная помощь. Среди активов – квартира, гараж и нежилые помещения в Виннице, дом и земельные участки в Ужгороде и под Винницей, а также общая недвижимость с бывшей женой. В то же время автомобиль Audi Q7 в декларации оценен в символические 140 тыс. грн.
Балуев декларирует двоих детей, однако не отмечает фактическое совместное проживание с бывшей женой, несмотря на многочисленные публичные признаки сохранения семейных отношений.
Эксперты отмечают, что история Балуева не исключение, а скорее иллюстрация системной проблемы. Среди других кандидатов фигурируют фиктивные разводы, оформление активов на родственников, несоответствие доходов стиля жизни и участие в громких скандалах прошлых лет.
Перезапуск Государственной таможенной службы через открытый конкурс является одним из обязательств Украины перед международными партнерами, в частности, МВФ. Однако риск политического влияния и возвращения старых кадров с сомнительной репутацией остается высоким, что делает общественный контроль за конкурсом критически важным.
