Государственный департамент США выразил критику в адрес украинских властей из-за нарушения принципов свободы слова во время проведения телемарафона. Во время этого мероприятия, которое транслируется избранными властями телеканалами, украинские СМИ с начала войны совместно освещают события в стране, в то время как другие каналы были отключены из эфирного вещания.
Эта ситуация с телемарафоном стала объектом внимания в отчете Госдепартамента США, посвященном ситуации с правами человека в Украине за 2023 год. В документе отмечается, что украинские законы "гарантируют свободу слова и СМИ", но "власть не всегда соблюдает эти права".
В частности, после введения в Украине военного положения власти ввели дополнительные ограничения на работу СМИ, утверждает Госдепартамент.
К примеру, в отчете отмечается, что общенациональный телемарафон стал платформой, на которой телеканалы дежурно представляли войну с точки зрения правительства, и обеспечил беспрецедентный уровень контроля над телевизионными новостями в прайм-тайм.
Авторы документа указывают, что весной 2022 года некоторые СМИ лишились контрактов на телевизионное вещание и ощущали давление со стороны Офиса президента Украины. Кроме того, журналисты-расследователи, критиковавшие власть, иногда попадали под негативные кампании в социальных сетях, а иногда такие кампании организовывали дружественные власти каналы.
Отчет также отмечает, что на свободу СМИ влияли и другие практики, включая самоцензуру. Авторы отмечают случаи, когда власти преследовали журналистов, а также упоминают сообщения об угрозах чиновников работникам СМИ.
В отчете также отмечается, что правительственные чиновники иногда отказывали журналистам в аккредитации или доступе в прифронтовые районы, мотивируя это вопросами национальной безопасности.
Однако, за исключением некоторых случаев, жители районов, которые находятся под контролем украинского правительства, имели возможность публично и частно выражать критику правительства и обсуждать общественные вопросы без страха преследования со стороны властей.
Вскоре после полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года начался телемарафон "Единые новости". В этом марафоне объединились государственный канал Рада, Общественное вещание и крупные коммерческие каналы – ICTV/СТБ, 1+1, Интер и Украина 24 (позже их заменил канал-новичок Мы-Украина). Каналы распределили между собой эфирное время, разбив его на шестичасовые слоты.
Согласно выводам главы Независимого медийного совета и медиаэксперта Отара Довженко, в начале российского вторжения марафон отвечал на жизненно важные потребности общества и телеканалов. Он предоставлял доступ к официальной информации и оперативному опровержению российской дезинформации, а также разрешил телеканалам разделить нагрузки, поддерживая друг друга.
Однако со временем ситуация в стране стабилизировалась, количество дезинформации уменьшилось, и марафон стал обеспечивать, прежде всего, потребность властей в контроле за самым массовым медиа – телевидением. В апреле 2024 Отар Довженко опубликовал концепцию прекращения телемарафона и возвращения рынка СМИ в обычное состояние.
В то же время не все были довольны телемарафоном. Троим каналам, связываемым с оппонентом действующей власти, экспрезидентом Петром Порошенко, не позволили присоединиться к марафону. Эти каналы были исключены из цифрового вещания, доступного большинству украинцев, и остались только в кабеле и на YouTube.
Эксперты предупреждали, что продолжительное существование единого телемарафона может отвлечь зрителей от телевидения и повредить демократический имидж Украины в мире. Также отмечалось беспокойство Евросоюза относительно медиаполитики в Украине, что подтверждала посол Германии в Украине Анка Фельдгузен еще в сентябре 2022 года.
В отчете Госдепа акцентировано внимание не только на свободе слова в Украине, но и широком спектре других прав человека в стране.
Отмечается, что хотя Конституция и гражданский кодекс гарантируют гражданам право на свободу внутреннего передвижения и выезда за границу, правительство установило ограничения во время военного положения, запретив мужчинам от 18 до 60 лет покидать страну.
Отчет указывает, что, несмотря на законодательный запрет пыток и других жестоких видов наказания, были факты, когда украинские правоохранительные органы принимали участие в подобных злоупотреблениях, включая издевательства и пытки задержанных.
Условия в украинских тюрьмах и следственных изоляторах, по словам отчета, оставались неудовлетворительными и представляли угрозу жизни и здоровью заключенных.
Также в отчете говорится о неэффективности и уязвимости судебной системы перед политическим давлением и коррупцией. Низкий уровень доверия к судам сохранялся, за исключением Высшего антикоррупционного суда.
Относительно свободы участия в политическом процессе отчет отмечает честность и отсутствие серьезных нарушений на последних парламентских выборах 2019 года, однако законодательство Украины запрещает проведение выборов во время военного положения.
Раздел отчета посвящен также коррупции в правительстве, где указывается на существование уголовной ответственности за коррупцию, но также отмечается неэффективность борьбы с этим явлением и безнаказанность многих чиновников.
В отчете также упоминается о соблюдении прав женщин, детей и представителей этнических и социальных меньшинств, а также о правах работников.
