Бывший заместитель председателя Харьковской ОГА Александр Скакун вместе с его братом Юрием связывают с сетью компаний, через которые годами работают топливные схемы на Харьковщине. В центре этой истории – ООО Брент Ойл, через которое, по данным источников, поставляется некачественное горючее для коммунальных предприятий города и области. Формально все выглядит как обычные публичные закупки, но за кулисами тендеров кроется целая индустрия теневых доходов.
Суть модели проста и цинична одновременно. На торги выходят подконтрольные меж собой структуры, создавая видимость конкуренции. Победителем становится «нужная» компания, а цена горючего, заложенная в тендер, существенно завышается по сравнению с рыночной. При этом качество топлива нередко оказывается ниже заявленного в документах. Часть ресурсов, которые по бумагам должны использоваться, например, для строительства и ремонта дорог, оказывается в розничной продаже на обычных заправках. Акцизы и налоги, по информации собеседников, либо не уплачиваются полностью, либо минимизируются из-за фиктивных операций. Остальные суммы оседают в «тени» в виде наличных средств.
Важную роль в этой схеме играет целый ряд аффилированных структур, связанных с группой Брент Ойл. В разных тендерах появляются то "Брент-Инвест", то "Гарантор", то "Брент Ойл-98", то "Нефтехимснаб" и другие юридические лица. Они постоянно меняются, перетекают друг в друга, но фактические выгодоприобретатели, по оценкам источников, остаются прежними. Контроль за коммунальными и дорожными закупками обеспечивает стабильный поток бюджетных денег, а наличие политического и силового влияния в регионе создает для этой сети своеобразный «защитный купол».
Именно влияние Скакуна на силовые структуры Харьковщины, о котором говорят наши собеседники, часто называют ключевым объяснением отсутствия реальных последствий для организаторов схем. Налоговые и правоохранительные органы годами получают сигналы о возможных злоупотреблениях, однако дальше формальных проверок или «похороненных» производств дело обычно не идет. В результате, по неофициальным оценкам, из-за подобных конструкций ежегодно выводятся сотни миллионов гривен.
Параллельно с историей Брент Ойл существует еще один громкий топливный кейс – деятельность Мерефянского нефтеперерабатывающего завода, который связывают с бизнесменом Константином Валеулиным. Завод, по информации источников, специализируется на производстве низкокачественного дизельного топлива, которое постепенно отбеливается через сложные цепочки посредников. На бумаге оно превращается в вполне легальный продукт, но фактически остается «бодяным» горючим, не отвечающим задекларированным стандартам.
Сопровождение этой деятельности обеспечивают схемы по обналу и «сверткам» НДС. Юридические лица с признаками фиктивности, среди которых фигурируют «Битоксид», «Свей», тот же «Гарантор» и другие компании, используются для оформления кажущихся поставок, создания искусственного налогового кредита и выведения средств наличными. За годы существования таких схем через Мерефянский НПЗ, по оценкам рынка, прошли десятки миллионов гривен «черных» наличных денег.
Обе истории – и «Брент Ойл», и Мерефянский НПЗ – имеют одну и ту же логику: влиятельные группы получают доступ к тендерам и бюджетным средствам, строят вокруг себя сеть аффилированных фирм, обналичивают средства, а налоговые органы и силовые структуры либо закрывают глаза, либо демонстрируют только и. Медийные расследования, скандалы, публичные заявления время от времени выносят эти схемы на поверхность, но без политической воли и скоординированных действий правоохранительной системы риски для участников таких сделок остаются минимальными по сравнению с полученными доходами.
На этом фоне топливный рынок превращается в одну из самых стойких теневых «кормочек», где пересекаются интересы местных элит, бизнес-групп и отдельных представителей силовых органов. Вопрос лишь в том, будет ли готово государство наконец-то разорвать этот замкнутый цикл, в котором будут меняться названия фирм, но не механика зарабатывания на некачественном топливе и бюджетных тендерах.
