В мае 2025 г. был обнародован первый за десять лет внешний аудит деятельности Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ). Независимая комиссия международных экспертов выявила ряд глубоких структурных проблем в работе органа, который должен быть образцом прозрачности и ответственности.
Отчет аудиторов, в состав которых вошли Роберт Вестбрукс (США), Мартин Арпо (Эстония) и Гермиона Тереза Кронье (ЮАР), фиксирует как провалы в работе внутреннего контроля, так и признаки чрезмерного влияния руководства НАБУ на расследование, в том числе на примере дела бывшего первого заместителя директора Гизо Углавы.
Без приговоров и с конфликтом интересов
Управление внутреннего контроля (УИК) НАБУ не привело к приговору ни одного дела, касающегося утечек информации внутри бюро. Аудиторы отмечают, что структура выполняет одновременно профилактические и следственные функции, что создает прямой конфликт интересов. К тому же, решение о начале или прекращении служебного расследования принимает лично директор НАБУ Семен Кривонос.
В 2023-2024 годах открывались отдельные внутренние производства, однако ни одно из них не завершилось даже оглашением подозрения. Показательно, что Кривонос избегает каких-либо конкретных комментариев по делам, которые вызвали общественный резонанс, публично обвиняет адвокатов, суды, полицию, СБУ — всех, кроме подчиненных детективов.
Скандал НАБУгейт и адвокаты с прошлым
В центре внимания — киевские адвокаты под руководством Дмитрия Борзых, которых в НАБУ считают самыми влиятельными и опасными противниками. Речь идет о так называемом деле НАБУгейт, когда в офисе этих адвокатов детективы НАБУ установили незаконное прослушивание, включая переговорную комнату.
Адвокаты, большинство из которых ранее работали в Главной военной прокуратуре, отрицают все обвинения, утверждая, что действия НАБУ – это нарушение адвокатской тайны. ГБР уже открыло уголовное производство против детективов НАБУ.
Молчание по делу Углавы
Отдельное внимание в отчете — деле эксзамдиректора НАБУ Гизо Углавы, которого обвиняли в истоках информации о подготовке обысков по делам с миллиардными убытками. Несмотря на громкий резонанс, Углаву уволили без подозрения. Расследование не завершено, а руководство НАБУ публично игнорирует эту тему.
Журналисты фиксируют появление Углавы в закрытых киевских клубах, где он находится под охраной и в компании лиц из криминальной среды. У него был полный доступ к стратегическим расследованиям НАБУ, а объем возможных утечек неизвестен.
Формальная подотчетность и KPI на бумаге
Аудиторы указывают, что внутренний контроль фактически не проверяет образ жизни работников бюро. К примеру, в 2023 году проведено только 6 проверок, в 2024 — 10, и только три из них закончились служебными расследованиями. Показательно также молчание НАБУ относительно криптогаманцев детективов, в которых обнаружены миллионные суммы. Кривонос не дал никакой реакции.
В отчете указаны слова бывшего сотрудника НАБУ:
«Лучше тебе меньше жаловаться на внутренний контроль», — цитата из раздела 37 аудита.
Итог: НАБУ - "умеренно эффективно", но это почти провал
Независимая оценка дала НАБУ формальную оценку "умеренно эффективно", едва превышающую минимальный балл, что позволяет избежать вопроса о служебном несоответствии директора Кривоноса. Однако фактический вывод один: бюро нуждается в радикальной реформе внутреннего надзора, прозрачности и реальной ответственности.
