Южноукраинская атомная электростанция, являющаяся филиалом НАЭК «Энергоатом», 6 ноября осуществила закупку пяти легковых автомобилей Toyota на общую сумму 8,08 млн грн. Закупка была оформлена по процедуре UA-2025-10-15-011687-a, а приобретенные автомобили уже находятся на складе государственного предприятия.
В то же время, закупка была проведена с очевидным нарушением постановления Кабинета Министров №899 от 3 октября 2012 года. Данный документ прямо запрещает государственным предприятиям приобретение и аренду легковых автомобилей при отсутствии утвержденного годового финансового плана.
В постановлении четко отмечено, что при отсутствии утвержденного финплана предприятие вправе осуществлять исключительно затраты, непосредственно связанные с производственной деятельностью. При этом понятие «издержки» в законодательстве охватывает не только фактическую оплату, но и само взятие финансовых обязательств, то есть подписание договоров.
На момент заключения договора финансовый план НАЭК "Энергоатом" на 2025 год не был утвержден в установленном порядке. Это подтверждается официальными сообщениями как самой компании, так и правительственных структур. Следовательно, создание каких-либо обязательств, не связанных непосредственно с производством электроэнергии, было прямо запрещено.
Согласно структуре управления НАЭК «Энергоатом», ответственность за соблюдение требований законодательства на уровне филиалов возлагается лично на их руководителей. В этом случае решение о заключении договора принимал генеральный директор Южноукраинской АЭС Стоянов. Именно его действия привели к формированию незаконного финансового обязательства, прямо противоречащего постановлению Кабинета Министров №899.
11 ноября правительство досрочно прекратило полномочия наблюдательного совета НАЭК «Энергоатом» из-за провала в системе контроля и наличия коррупционных рисков. Впрочем, наличие или отсутствие наблюдательного совета никоим образом не влияет на действие постановления №899, которое носит обязательный характер и применяется автоматически.
Таким образом, история по закупке автомобилей на Южноукраинской АЭС демонстрирует не только формальное нарушение правительственного запрета, но и системную проблему управленческих решений в государственном секторе. В условиях финансовых ограничений и энергетического кризиса такие действия подвергают сомнению эффективность контроля за использованием средств государственных предприятий.
