17 июня 2025 года верховна Рада Украины одобрила крупные ксластивые изменения в антикоррупционном законодательстве, что значительно увеличило порог ответственности за объявление ложной информации, а также обновление подхода к осуществлению незаконного обогащения.
Новый закон, принятый на основе закона № 13271-1, меняет несколько ключевых нормативных действий: Кодекс административных преступлений, уголовного кодекса, Гражданский процессный кодекс и законы профиля.
Согласно обновленной версии статьи 172-6 Кодекса административных преступлений (нарушение требований к финансовому контролю), административная ответственность наступает, если разница между объявленными и фактическими данными колеблется от 150 до 750 минимумов для достойных людей, т.е. от 454 тысячи до UAH 2,27 миллиона. Раньше порог составлял 100 минимумов натуральных средств (uah 302 тысячи).
В статье 366-2 Уголовного кодекса («Объявление ложной информации») также были важные изменения:
-
Часть 1: Порог был поднят с 750 до 2500 минимальных прожиточных минимумов - uah 7,75 миллиона;
-
Часть 2: применяется к 2500 минимумам прожиточного минимума.
Штрафы увеличиваются одновременно:
-
В соответствии с частью 1 - от 68 до 102 тысяч долларов США (4000-6000 NMDG),
-
Под части 2 - от 102 до 136 тысяч UH (6000-8000 NMDG).
Интересно, что в другой статье 368-5 Уголовного кодекса («незаконное обогащение»)-пороговое значение уменьшается: теперь ответственность наступает, когда активы по доходу человека на 3000 минимумов натурального возраста (UAH 9,084 миллиона). Ранее эта цифра составляла 6500 вечера (UAH 9,84 миллиона).
Также уточняется, что члены VLK (военные медицинские комиссии) и бывших MSEC (медицинские и социальные экспертные комиссии) также также являются предметами наказания за незаконное обогащение.
Статья 290 Гражданского процессуального кодекса установила новый порог для претензии на необоснованные активы: с 750 вечера (UAH 2,271 млн.). Раньше это было 500 вечера (UAH 1,514 миллиона). Это допускает гражданские претензии против лиц с неоправданным богатством только со значительной разницей между активами и доходом.
Закон дополнен статьей 59 Закона «О предотвращении коррупции», в частности, условия хранения данных в Реестре лиц, совершивших коррупционные преступления, четко определены:
-
1 год - в случае административной или гражданской ответственности;
-
погасить уголовные преступления - за уголовные преступления;
-
5 лет - для юридических организаций, которые были наказаны в связи с коррупцией.
После истечения срока действия соответствующего периода информация о человеке исключена из реестра.
Наконец, закон о военной службе и военной службе был уточнен: лица, которые обвиняются в серьезных или особенно серьезных преступлениях на коррупции и для которых продолжается судебное разбирательство, не могут быть мобилизованы в вооруженные силы и другие военные формирования.
Увеличение порогов для привлечения к ответственности выглядит как шаг к сосредоточенности на суровых случаях коррупции, но в то же время вызывает опасения со стороны правозащитников: открывает ли это новое «окно возможностей» для чиновников, которые будут объявлять имущество на миллионы в надежде избежать наказания через новые, более высокие полосы?
В любом случае, эти изменения станут лакмусовой бумагой эффективности украинской антикоррупционной политики в ближайшие годы.
