По мнению адвоката Лихачева, реформирование ТЦК может значительно облегчить процессы в Украине, в частности, по мобилизации. Он предлагает передать некоторые функции, которые раньше были в Территориальных центрах комплектования, в Центры предоставления административных услуг (ЦНАП) и сохранить другие в электронном формате.
Он отметил, что многие процессы, такие как выдача электронных билетов, можно осуществлять онлайн без привлечения ТЦК. Граждане могли бы заполнять нужные данные через электронный кабинет и получать отсрочку автоматом.
Лихачев также предлагает снять с ТЦК функцию раздачи повесток. Согласно его словам, сейчас к выдаче повесток привлекают работодателей, руководителей учебных заведений, управляющих многоквартирных домов и представителей органов местного самоуправления. Адвокат считает, что вопросами лиц, уклоняющихся от мобилизации, должны заниматься органы полиции.
Также Лихачев поддерживает идею создания центров рекрутинга, которые могли бы взять часть полномочий ТЦК, связанных с мобилизацией. Он считает, что воинские части должны иметь возможность самостоятельно комплектовать свои ряды.
По его мнению, это обеспечит самое высокое качество набора, поскольку воинские части будут заинтересованы в подборе мобилизованных. Он отмечает необходимость наладить этот процесс и постепенно передать соответствующие функции от ТЦК до самих воинских частей.