Начальник Государственной экологической инспекции в Донецкой области Александр Евтухов оказался в центре сразу двух громких криминальных историй. Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП) требует конфискации его активов более чем на 8 млн грн как необоснованных, а Государственное бюро расследований (ГБР) передало в суд обвинительный акт по растрате не менее 1,6 млн грн из зарплатного фонда инспекции. Антикоррупционные органы ведут эти эпизоды параллельно. Это нетипично и показательно: речь идет не об одном эпизоде злоупотреблений, а о модели управления госорганом, где бюджет и частное имущество руководителя де-факто слились.
Расход 1,6 млн грн: как работала схема "дистанционного работника"
По версии следователей руководство Государственной экологической инспекции в Донецкой области после начала полномасштабного вторжения РФ использовало дистанционный формат работы в качестве прикрытия. Инспекция продолжала начислять зарплату сотруднику, который выехал в Россию и фактически не исполнял служебные обязанности.
Начальник инспекции Александр Евтухов, главный бухгалтер и руководитель одного из отделов системно вносили в табели учета рабочего времени, приказы о премиях и надбавках, расчетно-платежных ведомо откровенно ложные данные, которые должны создать иллюзию работы этого "удаленного" сотрудника. Часть выплаченных бюджетных денег этот работник возвращал руководству в виде откатов, утверждает ДБР. По данным бюро, таким образом было потрачено не менее 1,6 млн грн бюджетных средств.
ДБР завершило досудебное расследование и передало обвинительный акт в суд. По делу фигурируют квалификации по ряду статей Уголовного кодекса, в том числе по ч. 5 ст. 191 (расход имущества в особо крупных размерах путем злоупотребления служебным положением), совершенный организованной группой и в условиях военного положения, а также по ст. 366 (служебный подлог). Эти статьи предусматривают до 12 лет заключения с конфискацией имущества. Судебное разбирательство назначено в Шевченковском райсуде Киева на начало декабря 2025 года.
Отдельное измерение этой истории – тишина в реестре. Несмотря на официальные заявления правоохранителей, в открытых материалах судебного реестра пока нет подробных постановлений, позволяющих увидеть фамилии софигурантов, содержание подозрений и точные даты платежей. Другими словами, общество пока еще слышит о схеме "зарплата человеку, который уехал в РФ", но не видит его документальной архитектуры.
8 миллионов из воздуха: САП требует забрать имущество
Параллельно с уголовным делом о растрате ДБР, САП идет по другой линии — незаконное обогащение. В начале сентября прокуроры САП совместно с ДБР подали в Высший антикоррупционный суд (ВАКС) иск Александру Евтухову. Требование простое: признать часть его активов необоснованными и конфисковать их в доход государства. Сумма, которую антикоррупционные органы называют "имуществом вне доходов", - 8,046 млн грн.
В центре этой линии – семья. Формально большинство наиболее стоимостных активов записано не на самого руководителя экоинспекции, а на его супругу Инну Евтухову или близких родственников. Под конфискацию, по данным САП, могут попасть элитные авто, в том числе Audi A8, Audi Q8 (2021 г.в.), BMW X5 (2022 г.в.), два Volkswagen Tiguan (2019 и 2024 годов выпуска), Toyota Land Cruiser Prado 150, Toyota Avensis2. в.). Все эти автомобили были приобретены в 2019-2024 годах, то есть уже в период, когда Евтухов работал в системе госэкоконтроля — сначала в Херсонской области, позже в Донецкой, а с 2021 возглавляет инспекцию Донбасса.
САП обращает внимание на два характерных признака: во-первых, часть автомобилей регистрировалась на человека без водительских прав; во-вторых, сделки оформлялись по явно заниженным ценам, не соответствующим рыночной стоимости. Следователи считают, что это делалось для того, чтобы скрыть реальную цену покупок и легализовать происхождение средств, не подтвержденных официальными доходами семьи.
Отдельно прокуроры указывают на роль супруги. Инна Евтухова официально зарегистрировалась как физическое лицо-предприниматель только осенью 2023 года - со сферой деятельности "оказания услуг парикмахерским и салонам красоты". До этого никаких значительных задекларированных доходов не было. Несмотря на это, именно на нее оформлены, в частности, новый Volkswagen Tiguan (2024 г. в.) и Ford Mondeo (2020 г. в.), а также элитный BMW X5 2022 года выпуска, стоимость которого, по декларации, достигала около 3,4 млн. грн. Объяснить приобретение таких авто доходами от салонного сервиса – мягко говоря, сложно. Этот дисбаланс и стал ключевым аргументом САП в иске ВАКС.
В деле о необоснованных активах ответчиками выступают не только сам Александр Евтухов, но и его жена. Суд уже закрыл подготовительное производство и назначил слушания по существу в открытом режиме на ноябрь. Это означает, что впервые публично прозвучит вопрос, как семья чиновника уровня областной экоинспекции накопила автопарк стоимостью в миллионы.
декларации
Евтухова за последние годы лишь усиливают сомнения антикоррупционных органов. Согласно представленным документам, семья последовательно наращивала стоимостные активы — квартиры, машиноместа, автомобили — гораздо быстрее, чем официально росли их доходы. В декларациях фигурируют "подарки" в сотни тысяч и даже миллионы гривен от близких, многократные перепродажи движимого имущества, соглашения между родственниками по удивительно низким ценам. Такое поведение — классический маркер попытки легализовать состояние, которое должностное лицо не может объяснить зарплатой. Эти же признаки НАПК обозначили как рисковые при проверке и передали информацию прокурорам САП.
Почему эта история важна не только для Донбасса
Государственная экологическая инспекция — это орган, в регионах почти бесконтрольное влияние на бизнес и ресурсы. Инспекторы могут останавливать предприятия, фиксировать ущерб окружающей среде, блокировать строительство или, наоборот, "давать зеленый свет". В прифронтовой Донецкой области этот контроль еще более чувствительный: речь идет и о промышленных рисках, и об использовании природных ресурсов, и о документировании ущерба от боевых действий.
Когда человек, возглавляющий такой инструмент давления, одновременно подозревается в схеме с фиктивной зарплатой и демонстрирует не сходящийся с официальными доходами образ жизни, это перестает быть сугубо “чужим коррупционным делом”. Это уже история о том, может ли государство доверять экологический контроль тем, кого само подозревает в присвоении бюджета.
На сегодняшний день есть два параллельных вектора. Первый — уголовное дело ГБР о растрате 1,6 млн грн из зарплатного фонда, где Евтухов и бухгалтерия инспекции предстанут перед судом за организацию формально работавшей из-за пределов Украины схемы "мертвой души" с территории РФ. Второй — иск САП в Высший антикоррупционный суд о конфискации активов более чем на 8 млн грн, которые, по версии следствия, были приобретены без подтвержденных доходов и оформлены на жену и близких.
Эти два эпизода собираются в одну картину: человек, годами руководивший экологической инспекцией Донбасса, фактически контролировал не только проверки бизнеса, но и денежные потоки внутри самой инспекции — от зарплат до материальных активов семьи. И сейчас речь идет не просто об уголовной ответственности конкретного чиновника, а о общественном тесте для всей антикоррупционной инфраструктуры страны.
