Прошло два года с момента резонансного скандала по поводу покупки яиц для украинской армии по цене по 17 баллов за штуку. В течение этого времени в области предоставления войск произошли некоторые изменения, включая назначение нового министра обороны и запуск работы государственного заднего оператора. Тем не менее, ключевой вопрос остается без ответа: будет ли наказана реформа продовольственного снабжения армии, но не дает ожидаемых результатов?
Как известно, в начале 2023 года вышла статья Юрия Николова о том, что Минобороны может закупить яйца по 17 гривен. Именно с такой ценой они были поставлены в каталоге компании "Актив компани", входящей в группу Татьяны Глиняной.
В результате возмущения общества были приняты изменения в закон Верховной Радой, и Минобороны было вынуждено в мае вернуть закупки питания на Prozorro.
А через год, в январе 2024 года, журналист NV Бизнес Артем Альин нашел в Хорватии отели, которые купила себе Татьяна Глиняна.
Источник NV Бизнес в Сплите рассказал, что видел Глиняну во время управления одной из гостиниц. Журналист нашел связь с гостиницами Mirari, Ora и еще одной, название которой собеседник издания не знал.
NV Бизнес удалось выяснить, что первый отель зарегистрирован на юридическое лицо NAZARII doo (Брелла, Хорватия). Хорватские сайты, публикующие бизнес-аналитику на основе юридических реестров, указывают, что учредительницей этого предприятия с 2016 года именно Татьяна Глиняна. В 2022 году на время ее владельцем становилась дочь Ирина Кут. С осени 2023 г. Глиняна стала бенефициаром еще трех хорватских компаний.
Через неделю после того, как история с гостиницами вышла в публичное поле, Глиняна продала это имущество хорватскому бизнесмену-ноунейму, а потом случайно потеряла сумку с документами и деньгами, которую почему-то забыла на улице возле дома.
И пока общество сидело в шоке от истории с гостиницами, Министерство обороны пыталось провести реформу питания. Точнее, ДОТ составил себе план, который за 3 месяца методического сопротивления оппоненты завалили.
Более того, завалили даже изменение квалификационных критериев для поставщиков и чтобы заказчик видел документы о постоянном наличии складов.
А компания Атомсервис даже направила письмо на министра обороны Рустема Умерова, что если им не вернут старые критерии, то они снимут предложения с торгов.
В письме "Атомсервиса" говорилось, что их не устраивает, что компании могут претендовать максимум на 4 лота из объявленных. Хотя требование было установлено еще при прошлом министре обороны коллегиальным органом. Атомсервис был против того, чтобы компания получала средства через 50 дней после последней поставки. Хотя в предыдущие недели проплаченные компаниями "Ломы" в материалах в телеграмм-каналах ДОТ подвергли критике желание давать подписку поставщикам.
Атомсервис не устраивало, что компании придется поставлять товар в другие области, чем определено.
В результате старые пищевики реализовали свою угрозу – проиграв суд, они сняли предложения по торгам. ДОТ вынужден был заключать прямые договоры с компаниями-субподрядчиками. Предлагая часто большие объемы, чем те просили.
Далее было 3 недели фактически провала поставок продовольствия для армии, ДОТ на ходу должен был менять компании, которые проваливали поставки. А в это время некоторые начпроды еще и долили масло в огонь, заказывая если не 50 кг базилика, то никому не известную крупу саго, которая была в каталоге. И осетра.
ДОТ выдержал, поставки стабилизировались. Агентство изменило каталог и изъяло из него крупу саго, семян льна и осетра. Но на этом, к сожалению, реформы и закончились.
Потому что со следующими торгами в поставку вернулись почти все старые игроки.
А в июле украинцы должны были еще раз открыть рот от удивления и возмущения.
Сотрудники БЭБ изъяли более 4,7 млн евро неучтенной наличности у менеджеров компаний из пула Глиняной.
“Средства перевозила бухгалтерка компании в багажнике автомобиля. Происхождение денег женщина объяснить не смогла.
Все было феерично и красиво, украинцы неделю серили картинки багажника, пока их не вытеснили раскладки долларов от семейства Круп. Но на самом деле после этого с расследованием дела не произошло ничего.
Сейчас в реестре судебных решений можно найти только одно определение по этому делу. И все! И в этом определении говорится как раз о том, что Киевский апелляционный суд отказывает в аресте имущества по этому производству.
Более того, по слухам, детектива в этом деле отправили на переаттестацию.
Дело НАБУ в отношении яиц по 17 тоже на стадии расследования. Детективы ждут результатов экспертизы.
В сентябре ДОТ представил новую модель закупки питания. На ней заместитель министра экономики, а ныне еще и председатель наблюдательного совета ДОТ Надежда Бигун подчеркнула, что "каталог должен быть разрушен". Государственный оператор тыла действительно предлагал сделать пилотный проект в 5-7 областях по категоричным закупкам (колбасные изделия, крупы, молочка, мясо, овощи и т.п.).
Вот только дальше плана ничего не пошло. В ноябре 2024 года ДОТ провел закупки продуктов по старой системе. Перед этим Государственный оператор тыла заявил о применении оперативно-хозяйственных санкций в отношении компании Трейд гранит инвест, которая поставила на фронт фальсификат тушенки.
И несмотря на то, что "Трейд гранит" на нескольких лотах дал самую низкую цену, его не признали победителем по причине того, что он не указал эти санкции в документах. Но беда в том, что его фактически заменила в этих лотах компания-тень "Трейд Полтава", которая до этого с ними синхронно выступала в судебных процессах.
На последних торгах более 2 миллиардов заработала компания "Мит пром", фигурировавшая в скандале с багажником из 4,7 млн евро. Еще 2 миллиарда получил "Буский консервный завод", ранее бывший подрядчиком семьи Гринкевичей. А конечный бенефициар фирмы Александр Лапшин получил две квартиры в рамках денежного займа от фигуранта уголовного производства Гринкевича из-за долга последнего.
На тендерах ДОТ компания БКЗ заработала уже 6,6 миллиарда. И это только на тендерах, потому что, кроме этого, во втором квартале у компании были прямые несколькомиллиардные контракты.
А больше прибыли на тендерах имела компания "Контракт продрезерв" - более 12 миллиардов от ДОТ.
И в этом контексте следует напомнить, что именно Контракт продрезерв первым из старой гвардии вернулся к поставкам ДОТ. Более того, еще до того, как ДОТ решил отказаться от предыдущего поставщика, в адрес отдельных частей поступили письма от компании "Продрезерв", что они скоро вернутся к поставке.
Откуда взялся такой оптимизм – неизвестно. И, кажется, его никто не расследовал. Но по прямым договорам компания получила еще более 3 миллиардов.
Следует отметить, что исторически компанию связывают с силовиками Днепропетровщины.
На последних торгах ДОТ ограничил возможность победы для компаний 2 лотами. Но это не значит, что кто-то из участников не использует другую компанию в качестве вывески для себя.
А хуже всего, что на масштабный пилотный проект по новой формуле обеспечения никто не пошел. Теперь он состоится только в Киевской области.
Представители компаний в неформальных разговорах с автором статьи сказали, что не получили от ДОТ четких объяснений и решили не рисковать, чтобы потом не испытывать проблем с правоохранителями.
Сейчас ДОТ из Минэкономики ищут новую формулу, чтобы изменить систему.
Но есть большие шансы, что пищевая мафия так и сохранит этот рынок.
С позитива – компании теперь не могут вписать в каталог заоблачные цены, вроде яиц по 17. И не могут обвалить ниже 40% цены Госстата.
Но даже 35% им достаточно, чтобы обваливать свою цену в каталоге и затем привозить военным товар низкого качества, сохраняя свою маржу. А не слишком высокие штрафы позволяют не довозить продукцию в течение 10 дней.
Именно поэтому автор статьи выступала против правок депутатов, которые хотели убрать 7% штраф для оборонных поставщиков. И его стоит вернуть для поставки питания.
Автор: Татьяна Николаенко
