Европейские дипломаты пытаются в последний момент найти компромисс, который позволил спасти соглашение о предоставлении Украине жизненно важной финансовой помощи на саммите лидеров ЕС, который состоится в четверг, 18 декабря. Об этом сообщает Politico со ссылкой на источники в европейских институциях.
По информации издания, в преддверии саммита в Евросоюзе сформировался глубокий раскол между странами Северной и Южной Европы. Лидеры государств фактически поделились на два непримиримых лагеря по механизму финансирования Киева. Основной спор идет вокруг вопроса, можно ли предоставлять Украине кредиты за счет замороженных резервов Центрального банка России, значительная часть которых хранится в бельгийском финансовом институте Euroclear.
Германия вместе со странами Северной и Восточной Европы настаивают, что альтернативы использованию российских активов нет. В то же время, Бельгия и Италия все активнее продвигают так называемый план Б — финансирование Украины за счет общего долга ЕС, гарантированного общим бюджетом союза. Против использования замороженных активов также выступают Болгария, Мальта, Венгрия и Словакия.
Глава Европейской комиссии Урсула фон дер Ляен в среду предложила два параллельных варианта для выхода из кризиса: модель, основанную на российских активах, и альтернативный сценарий с привлечением общих заимствований ЕС. По словам четырех дипломатов ЕС, ключевым элементом компромисса может стать исключение Венгрии и Словакии из общей схемы погашения долга, поскольку именно эти страны системно блокируют дальнейшую поддержку Украины.
Несмотря на заявления премьер-министра Венгрии Виктора Орбана о том, что тема российских активов якобы больше не будет обсуждаться в Брюсселе, ряд европейских дипломатов отрицают эту позицию. По их словам, использование замороженных средств РФ остается "единственным реальным вариантом" для обеспечения стабильного финансирования Украины.
Идея общего долга ЕС традиционно вызывает сопротивление со стороны северных стран, годами не желавших гарантировать облигации для более задолженных государств Юга. Дипломаты сравнивают нынешнюю ситуацию с финансовым кризисом 2012-2013 годов и программами помощи Греции в 2015 году. При этом представители северных стран подчеркивают, что их позиция не связана со страхами платежеспособности партнеров, а со стремлением обеспечить Украине долгосрочный и предполагаемый финансовый ресурс.
Ожидается, что премьер-министр Бельгии Барт де Вевер на саммите будет настаивать на детальном рассмотрении модели общего долга. Его поклонники считают ее более дешевой и более прозрачной. В то же время критики подчеркивают, что такой подход потребует политического одобрения со стороны Виктора Орбана, неоднократно угрожавшего заблокировать любые решения о помощи Украине.
По словам дипломатов, в случае сохранения тупика Европейской комиссии придется искать обходные механизмы финансирования, чтобы Украина не осталась без поддержки, одновременно позволив отдельным странам сохранить политическое лицо. Среди возможных вариантов – освобождение венгерских и словацких налогоплательщиков от участия в финансировании обороны Украины в обмен на снятие вето со стороны их правительств.
