Комитет Verkhovna Rada по национальной безопасности, обороне и разведке подал законопроект № 13346, который предназначен для создания юридических механизмов для передачи отдельных военнослужащих от Службы службы безопасности Украины (SBU), основной разведки (GUR) и Службы иностранной разведки (GUR).
Как указано в объяснительной примечании к документу, этот шаг был предусмотрен в 2024 году в более широком пакете изменений в законодательстве, направленном на укрепление мобилизации. Тем не менее, реализация столкнулась с рядом юридических трудностей - в частности, отсутствие четко изложены механизмы изменения в типе военной службы для лиц, переходящих от одной структуры власти к другой.
В настоящее время эти ограничения на самом деле невозможно перенести экспертов, даже с их согласия, вооруженным силам или другим формациям оборонного сектора.
Документ направлен на исправление этого пробела и обеспечить нормативную основу для организованного процесса кадровых движений в войне.
В объяснительном примечании также подчеркивается, что это оптимизация персональных ресурсов в секторе безопасности и обороны, а не для обязательного сокращения или увольнения. Законопроект предусматривает изменения в текущем законодательстве, которое позволит прозрачно и в пределах юридических норм передавать военнослужащих между департаментами, не теряя их статуса и гарантий.
На фоне широкого общественного обсуждения вопросов мобилизации ситуация с другими структурами безопасности также привлекает внимание. В частности, согласно официальной статистике, по состоянию на конец 2024 года в рядах национальной полиции было 70-75 тысяч человек в возрасте от 25 до 60 лет. В то же время около 90% из них выпускают от мобилизации, что дает дискуссию о единообразии распределения ресурса мобилизации.
Будет ли проект № 13346 пройти необходимые этапы рассмотрения и реализации - время покажет. Но его внешний вид указывает на то, что власть признает необходимость адаптации кадровой политики в условиях длительного военного конфликта.