После шести лет медленного и фактически безрезультатного разбирательства казалось, что резонансное дело против бывшего мэра Харькова Михаила Добкина по так называемой кооперативной схеме окончательно сошло на нет. В марте 2024 года Дзержинский районный суд Харькова, а впоследствии и Харьковский апелляционный суд закрыли уголовное производство, сославшись на истекший 15-летний срок привлечения к ответственности, ведь инкриминируемые события касались 2008-2009 годов.
Однако 15 декабря 2025 года Верховный Суд поставил в этой истории не точку, а скорее кому. Кассационная инстанция отменила решение судов низших инстанций и направила дело на повторное разбирательство, признав его закрытие незаконным.
Верховный Суд согласился с аргументами прокуратуры, что момент окончания преступления был определен неправильно. По позиции обвинения, преступление считается завершенным не в момент принятия решений горсоветом, а тогда, когда произошло фактическое незаконное завладение землей, то есть после оформления государственных актов. По этому делу это произошло 18 августа 2010 года. Соответственно, срок давности, по расчетам прокуратуры, истек только 18 августа 2025 года, а значит, закрытие производства в 2024 году было преждевременным.
Это дело стало наглядным примером того, как уголовные процессы могут годами затягиваться, используя пробелы и формализм процессуального законодательства. Ирония ситуации состоит в том, что даже после решения Верховного Суда времени для реального завершения разбирательства и вынесения приговора почти не осталось.
Суть так называемой «кооперативной схемы», реализуемой при каденции Добкина, была довольно простой. В Харькове создавали обслуживающие кооперативы с формулировкой «жилищно-строительный» в названии, что позволяло бесплатно получать в собственность значительные массивы городской земли под застройку. При этом такие кооперативы не отвечали требованиям действующего на тот момент Жилищного кодекса УССР: их члены не состояли на квартирном учете, не нуждались в улучшении жилищных условий, а сами кооперативы часто создавались буквально за несколько дней до принятия решений о выделении земли.
В результате, по данным следствия, только в 2008 году, когда Михаил Добкин занимал должность городского головы, а Геннадий Кернес являлся секретарем Харьковского горсовета, было незаконно передано по меньшей мере 650 гектаров городской земли. Примерная стоимость этих участков оценивается в 4–6 млрд гривен. Кернес, который, как секретарь совета, был ключевым лицом в вынесении земельных вопросов на сессию, до суда уже не дошел — обвинительный акт рассматривали без него.
Несмотря на то, что Верховный Суд фактически дал делу второе дыхание, большинство экспертов сходятся во мнении, что это решение вряд ли изменит финал. Скорее всего, процесс снова завершится закрытием производства из-за истечения сроков давности. В итоге, дело против Добкина рискует остаться еще одним хрестоматийным примером того, как масштабные коррупционные эпизоды в Украине годами растворяются между судами, следствием и процессуальными дедлайнами, так и не доходя до приговора.
