В Украине система инвестиционных соглашений продолжает развиваться, которая становится инструментом для застройщиков, пытающихся вывести на рынок элитные жилые комплексы, используя государственные и общинные земли, предназначенные для научных объектов и инфраструктуры. Согласно недавним журналистским исследованиям, эти соглашения часто приводят к тому, что на месте запланированных научных центров и ботанических садов существуют многоэтажные здания, которые генерируются миллионами прибыли для разработчиков, и государство получает лишь небольшую долю этих земель.
Основным механизмом этой схемы является заключение инвестиционных соглашений между государственными учреждениями и частными застройщиками. Эти договоры часто заключаются без открытых соревнований и обеспечивают реконструкцию научных объектов или развитие инфраструктуры. Тем не менее, реальность значительно отличается: жилые комплексы появляются на этих землях вместо лабораторий и исследовательских центров. Например, на месте гидрологической станции, где подземные воды изучались в течение 70 лет, в настоящее время существует жилой комплекс «кристаллические источники». Это только один из многих примеров.
На месте ботанических садов и других экологических областей, которые должны служить науке, застройщики получают земли, где строятся роскошные элитные комплексы, которые продаются за десятки миллионов гривнии. В этом случае государство получает лишь небольшую часть площади - 3-6%, в то время как разработчики получают огромную прибыль.
Проблема заключается не только в самих соглашениях, но и в отсутствие надлежащего контроля и прозрачности. Вывод контрактов без конкуренции позволяет разработчикам использовать лазейки для прибыльных, но часто незаконных схем. Вместо этого реклама таких контрактов и регулярный мониторинг их реализации будут важными предохранителями в борьбе с коррупцией.
Пример с Национальным ботаническим садом Микола Гришко, явно демонстрирует, как разработчики могут игнорировать даже законодательные запреты. Земля в Печерске, несмотря на все запреты, стала объектом инвестиционных операций, и жилой комплекс в саду стал лишь еще одним примером того, как нарушения могут быть известны после завершения строительства.
Одним из возможных решений этой проблемы является обеспечение прозрачности соглашений об общественном землепользовании. Все инвестиционные контракты должны быть доступны для общественности, и соглашения должны быть заключены только через открытые соревнования. Регулярные аудиты, которые могут обнаружить ранние стадии, также важны.
В противном случае Украина может столкнуться с ситуацией, когда исчезнет еще одна научная или природоохранная зона, а не появится другой элитный ЖК -дисплей. Следовательно, важно не только выявить эти нарушения, но и создать условия для более эффективного контроля над общественными землями, чтобы избежать дальнейшей эксплуатации этих ресурсов для получения частной прибыли.
