Безопасность детей в прифронтовой Балаклее стала универсальным прикрытием для сомнительных бюджетных решений, принятых в режиме фактической административной тишины. Под предлогом необходимости строительства укрытия для лицея № 2 вопросы стоимости, обоснованности смет и реального контроля были полностью выведены за пределы публичной дискуссии.
Условия войны в этом случае превратились в удобный аргумент, позволяющий не задавать вопросы. Сам факт обстрелов используется как аксиома, которая якобы не допускает проверки цифр, сроков и процедур. В результате проект безопасности превратился в закрытую финансовую конструкцию, где контроль заменен формальностью.
Весь процесс строительства укрытия был реализован в замкнутом контуре управленческих решений. Стратегическое направление формировалось на уровне облгосадминистрации, отраслевая координация осуществлялась профильным департаментом, а решения на уровне общины принимались без внешнего надзора. Конечные параметры закупки, условия договора и его сопровождение остались в руках одного структурного подразделения. Такая концентрация полномочий фактически устранила любые предохранители.
Закупка строительных работ с ожидаемой стоимостью 7 433 410,39 грн произошла без реальной конкуренции. В торгах принял участие только один участник, автоматически ставший победителем. Отсутствие альтернативных предложений нивелировало саму идею ценового сдерживания и превратило формальную прозрачность процедуры в иллюзию.
5 декабря 2025 года отдел образования заключил договор №204 с частным предприятием «Строительная фирма “ПРОМТЕКС”». Несмотря на декларируемый короткий срок выполнения работ до конца года, документ содержит положения, позволяющие изменять сроки и стоимость без четко определенных ограничений. Фактический контроль за выполнением работ ограничился подписанием актов без независимого технического надзора.
Анализ сметной документации свидетельствует о системном завышении стоимости материалов без технического или рыночного обоснования. Анкеры для георешетки заложены по цене 32,64 грн при базовой стоимости 32,00 грн. Строительные болты включены в смету из расчета 171 360 гривен за тонну при рыночной цене около 168 000 гривен. Аналогичная ситуация с брусками хвойных пород, стоимость которых выросла до 11 424 гривен за кубический метр и георешеткой, заложенной по 234,60 гривны вместо 230,00.
На первый взгляд, эти отклонения могут казаться незначительными, однако в масштабах всего проекта они формируют системную переплату. Совокупно завышение сметы составляет около 30 процентов от общей стоимости работ. В денежном эквиваленте это более 2,2 миллионов гривен бюджетных средств, которые были потрачены без должного экономического обоснования.
Таким образом, укрытие для учебного заведения в прифронтовой общине стало не только инфраструктурным объектом, но и примером того, как война используется как универсальный индульгенционный аргумент. Под лозунгом защиты детей исчезает конкуренция, стирается контроль и размывается ответственность, а бюджет превращается в ресурс, доступный для безнаказанного маневра.
