В распоряжение редакции 360UA NEWS попал документ, в котором содержатся методические рекомендации, разработанные Генеральным штабом Вооруженных Сил Украины о привлечении к административной ответственности военнообязанных и резервистов за нарушение правил военного учета, законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации.
Как сообщает народный депутат Александр Федиенко, в своем телеграмм канале ТЦК штрафуют даже тех, кто обновил данные в "Резерве+". Речь о людях, которые обновились через приложение, но раньше имели проблемы с военным учетом – не находились на нем или потеряли военный билет. Поэтому даже обновление данных с последующей явкой в ТЦК не спасло их от штрафов.
Соответствует ли такая практика рекомендациям Генштаба или является "инициативой на местах", можно сделать выводы, ознакомившись с полным текстом "Методических рекомендаций". Журналисты нашего издания публикуют самые распространенные ситуации, с которыми сталкиваются граждане Украины призывного возраста.
Более подробно с содержанием документа можно ознакомиться из нижеперечисленных скринов:
Согласно примечанию к статье 210 КУоАП, положения статей 210, 210 КУоАП не применяются в случае возможности получения держателем Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов (далее Реестр) персональных данных призывника, военнообязанного и резервиста путем электронного информационного взаимодействия информационно-коммуникационными системами реестрами (в том числе публичными), базами данных, держателями (распорядителями. администраторами) которых являются государственные органы.
Справочно. Статьей 14 Закона Украины "О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов" определен перечень информации, которую получает Реестр путем электронного взаимодействия с другими государственными реестрами (базами данных).
В частности, уже установлено взаимодействие с:
- государственным реестром актов гражданского состояния граждан
- реестром Государственной миграционной службы по вопросам миграции, гражданства, регистрации физических лиц, беженцев
- Государственной налоговой службы
- реестром Государственной пограничной службы
- реестром Министерства образования и науки
- реестром Пенсионного фонда
- реестром Государственной судебной администрации
Кроме того, принимаются меры по обеспечению технического взаимодействия с реестрами данных Министерства внутренних дел Украины, Министерства юстиции Украины, Министерства по делам ветеранов Украины, Министерства социальной политики Украины, Государственной службы занятости, по вопросам, указанным в статье 7 Закона “О Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов”.
Частью 1 статьи 307 КУоАП определено, что штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее чем через 15 дней со дня вручения ему постановления о наложении штрафа, кроме случаев, предусмотренных статьями 3001, 3002 КУоАП, а в случае обжалования такого постановления – не позднее 15 дней со дня уведомления об оставлении жалобы без удовлетворения.
Согласно статье 308 КУоАП в случае неуплаты правонарушителем штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 307 настоящего Кодекса, постановление о наложении штрафа направляется для принудительного исполнения в орган государственной исполнительной службы по месту жительства нарушителя, работы или по местонахождению его имущества в порядке, установленном законом .
При определении размера штрафа за нарушение правил военного учета, законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации, предусмотренных статьями 210, 2101 и 211 КУоАП, руководствоваться статьями 33-35 КУоАП.
Согласно статье 36 КУоАП при совершении одним лицом двух или более административных правонарушений административное налагается за каждое правонарушение в отдельности.
Если лицо совершило несколько административных правонарушений, дела о которых одновременно рассматриваются одним и тем же органом (должностным лицом), взыскание налагается в пределах санкции, установленной более серьезным правонарушением из числа совершенных. К основному взысканию может быть присоединено одно из дополнительных взысканий, предусмотренных статьями об ответственности за любое из совершенных правонарушений.
Согласно пунктам 9, 12 Положения о ТЦК и СП, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 23.02.2022 года No 154, во время проведения мобилизации и/или в период военного положения ТЦК и СП рассматривают дела об административных правонарушениях круглосуточно.
Рекомендуется привлекать к административной ответственности граждан в возрасте от 18 до 25 лет, не вставших на военный учет призывников, а также военнообязанных (резервистов), снятых с военного учета по предыдущему месту пребывания и не вставших на военный учет военнообязанных (резервистов) ) по новому месту жительства. Согласно подпункт 1 пункта 2 раздела II Заключительные и переходные положения Закона Украины от 11.04.2024 года No 3633-IX "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по отдельным вопросам прохождения военной службы, мобилизации и военного учета" (далее Закон No 3633- IX).
Неприбытие в семидневный срок со дня прибытия в новое местожительство в соответствующий районный (городской) ТЦК и СП для взятия на военный учет.
Рекомендуется привлекать к административной ответственности граждан с учетом личных причин несвоевременного прибытия граждан в ТЦК и СП с целью взятия на военный учет, а также продолжительности не пребывания гражданина на военном учете.
Рекомендуется воздержаться от привлечения к административной ответственности военнообязанных граждан, вынужденно покинувших свои места жительства и временно оккупированных территориях, территориях активных боевых действий и самостоятельно прибывших в ТЦК и СП для взятия на военный учет.
Неприбытие в семидневный срок с даты взятия на учет внутренне перемещенного лица (при оставлении своего места жительства) в соответствующий районный (городской) ТЦК и СП для взятия на военный учет
Рекомендуется привлекать к административной ответственности граждан с учетом личных причин несвоевременного прибытия граждан в ТЦК и СП с целью взятия на военный учет, а также продолжительности не пребывания гражданина на военном учете.
Рекомендуется воздержаться от привлечения к административной ответственности военнообязанных граждан, зарегистрированных как внутренне перемещенные лица, вынужденно покинувших свои места жительства и временно оккупированных территориях, территориях активных боевых действий и самостоятельно прибывших в ТЦК и СП для взятия на военный учет.
Привлечение к административной ответственности по статье 211 КУоАП.
В случае повреждения или потери по неосторожности военно-учетного документа военнообязанный (резервист) может быть привлечен к административной ответственности на основании статьи 211 КУоАП.
Указанная норма применяется исключительно в случае порчи или потери следующих военно-учетных документов: военного билета лиц рядового, сержантского и старшинского состава; военного билета офицера запаса; временного удостоверения военнообязанного; военно-учетный документ на бланке.
В случае испорчения или утраты по неосторожности призывником, военнообязанным или резервистом военно-учетного документа и обращение в ТЦК и СП для его восстановления на бланке при наличии у призывника, военнообязанного или резервиста военно-учетного документа в электронном виде он к административной ответственности не привлекается.