Николай Поворозник – Первый заместитель главы Киевской городской государственной администрации начал свою карьеру в столичной мэрии в октябре 2015 года с должности главного специалиста отдела по делам предпринимательства. Позже стал заместителем начальника управления лицензирования, а затем возглавил это управление.
Его работа была связана с выдачей лицензий, что позволяло ему получать дополнительное вознаграждение за ускорение процесса. К примеру, за лицензию стоимостью 255 гривен он мог брать до 5000 долларов. Поворозник также имел связи с УБОП, что помогало ему сохранять свой пост, несмотря на возможные коррупционные практики.
Николай Поворозник, формально не занимаясь бизнесом, оформил семейную компанию на свою жену. Сам Поворозник является соучредителем Благотворительного фонда «Никто, кроме нас», занимающегося волонтерской и благотворительной помощью, что также может быть связано с его финансовыми интересами.
Еще одним соучредителем фонда «Никто кроме нас» является Виктор Александрович Билич – хорошо известная фигура в Киеве. Вместе с Михаилом Голицей, Николаем Негричем и Вячеславом Непопом его часто называют членом так называемого строительного клана в руководстве Киевской городской государственной администрации (КГГА). Образовавшийся вокруг строительного бизнеса клан зашел в киевскую власть во времена мэра-строителя Александра Омельченко и до сих пор контролирует крупнейшие строительные компании Киева, такие как «Жилинвестстрой-УКБ», «Киевгорстрой», «Фундамент» и другие.
Виктор Билич родился 13 марта 1964 года в селе Святец Теофипольского района Хмельницкой области, то есть односельчанин Николая Поворозника. Жена Виктора Билича, Наталья Николаевна, работала начальником Отдела по работе с персоналом КГГА благодаря мужчине и его односельчанину Поворознику, а также является основательницей ООО «Сити-Прайм».
Виктор Билыч раньше работал на Киевском заводе «Антонов» и имел образование авиационного инженера. После этого, в 1994 году, он стал заместителем руководителя Киевского Фонда государственных имуществ, а с 2000 по 2006 год возглавлял Главное управление по вопросам предпринимательства КГГА. Именно Виктор Билич в 2001 году пригласил Николая Поворозника в свое управление, продвигая его карьеру. Отметим, что если информация о заработках Поворозника на выдаче лицензий соответствует действительности, то часть этих денег, вероятно, доставалась и Белычу.
При Леониде Черновецком Белыч перешел работать в «Жилинвестстрой», а Поворозник остался в КГГА. В декабре того же года Поворозник стал начальником Главного управления по регуляторной политике и предпринимательству, расширив «торговлю» разрешениями и лицензиями. В 2012 г. он стал заместителем начальника Главного управления промышленной, научно-технической и инновационной политики КГГА и продолжал возглавлять отдел выдачи разрешений. В 2013 году Поворозник стал заместителем начальника Департамента промышленности и развития предпринимательства КГГА, а спустя несколько месяцев – директором Департамента экономики и инвестиций КГГА.
В январе 2016 года Поворозник был назначен заместителем председателя КГГА с координацией департамента экономики и инвестиций, бюджета и финансов, налоговой политики и банковской деятельности, а также тендерных закупок. Это назначение осуществил Виталий Кличко. Удивительно, что Поворозник всегда поручают должности, где деньги идут в руки, и хотя коррупция процветает, сам он выглядит как честный служащий, живущий на зарплату.
Паворозник долгое время оставался в тени и только в 2016 году стал фигурантом небольшого скандала. Журналисты обратили внимание на его дорогие часы Hublot Big Bang, стоимость которых колеблется от 6700 до 8400 долларов. Эта покупка выглядела особенно подозрительно на фоне его деклараций, где он отмечал, что его годовой доход за 2015 год составлял всего 222 тысяч гривен, что соответствует стоимости часов. К тому же его жена Валентина Поворозник за 2015 год заработала 36 тысяч гривен, а за 2016 год – всего 27 тысяч гривен, несмотря на то, что она является совладелицей двух компаний.
Поворозник также не раз получал материальную помощь из городского бюджета, в том числе дважды в 2017 году. Это, вероятно, стало для него привычной практикой, ведь в 2016 году он уже обращался за такой помощью, утверждая, что она необходима для решения социально-бытовых вопросов.
С декабря 2017 Николай Поворозник стал первым заместителем мэра столицы, фактически руководя Киевом в отсутствии Кличко. Назначения заместителей главы КГГА согласовываются с Кабинетом Министров. Николай Поворозник регулярно с 2015 года посещает Кабмин с почти частными визитами, что может свидетельствовать о наличии там его покровителей.
С кем еще связан Николай Поворозник? Соучредителем фонда является Геннадий Волянек, чья жена Татьяна Валентиновна Волянек является главным экономистом Департамента банковского надзора НБУ. Другой соучредитель фонда Сергей Когут владеет ООО «Спайс АС» , которое занимается оптовой торговлей лекарствами в Киеве и является протестантским проповедником. Когут был связан со скандалом с закупкой лекарства для онкобольных в обход системы ProZorro, который, по информации, пытался потушить Поворозник.
Компаньоном Валентины Поворозник по ООО «Леста-А» является Олеся Козлова, дочь чиновника МИД Владимира Козлова. Ее компаньон по ООО "Электронный расчетный центр" Дмитрий Стеценко был советником Леонида Черновецкого, занимаясь продажей железнодорожных билетов через терминалы. Еще одним соучредителем этой фирмы был Александр Густавович Винницкий – скандальный предприниматель с обширными связями, в том числе бывшим премьер-министром Анатолием Кинахом. Его жена Людмила Денисюк, работавшая в КГГА с 2006 по декабрь 2014 года, прославилась рядом коррупционных скандалов.
В августе 2016 года при достаточно подозрительных обстоятельствах ушел в отставку начальник КП «Киевское городское бюро технической инвентаризации» (БТИ) Василий Сенчук, возглавлявший учреждение в течение 15 лет (с 2001 года). Отставка этого бессменного руководителя вызвала множество слухов, а подлинные причины остались загадкой. По информации наших источников, инициатором этой отставки стал новый заместитель мэра Николай Поворозник, известный своей способностью тщательно маскировать свои намерения и действия.
Киевсовет своим решением №786 назначил открытый конкурс на должность нового директора БТИ. Но за три дня до конкурса Поворозник, контролирующий работу столичного БТИ, назначил на этот пост своего односельчанина Виктора Билича. После увольнения из КГГА в 2006 году Билич работал в КП «Жилинвестстрой – УКС», одном из ключевых предприятий строительного клана Непопа-Негрича-Голицы-Белича, известного также как «строительная мафия». Логично, что этот клан поставил своего представителя во главе БТИ.
Белич, проведя масштабную чистку под предлогом реорганизации и сокращения, назначил своим заместителем Дениса Гаврикова. У Гавриков был опыт работы в частных БТИ, в частности в таких компаниях, как «Горспецексперт», «ЖилЭксперт», «БТИ-Столица», «БТИ Юкрейниан Груп», «Всеукраинское БТИ, регистрации и оценки недвижимого имущества». Одна из его особенностей – выдача самим себе справок об отсутствии уголовной ответственности, которые он использовал для обмана клиентов частных БТИ. Кроме того источники SKELET-info утверждают, что Гавриков часто употребляет наркотики и психотропные вещества, что может влиять на его адекватность.
Получив должность в государственном БТИ, Гавриков инициировал заключение меморандума о сотрудничестве с общественной организацией «Официальное общество БТИ Украины», основанной двумя частными БТИ, где он работал. Меморандум предусматривал свободный доступ этой организации к архивам столичного БТИ даже для «недопущения краж». Это было довольно странно, учитывая, что архивы БТИ охраняются МВД.
После этого Билич ушел в отпуск, официально назначив Гаврикова и. начальника БТИ, а затем в отставку. Пресса увидела в этом проявление нежелания Билича участвовать в коррупционных схемах, но эта версия сомнительна. Белич – авторитет по сравнению с Гавриковым и мог легко его уволить. Кажется, Гавриков мог быть человеком Поворозника, который попытался реализовать свою схему, но не нашел общий язык с Биличем. Однако почему же не назначить Гаврикова сразу на должность начальника БТИ?
Неофициальные источники предлагают другую более правдоподобную версию: строительный клан решил взять под контроль или даже уничтожить столичное государственное БТИ. Сначала Поворозник назначил Билича, расставившего нужных людей, а затем ушедшего в отставку, оставив Гаврикова во главе.
В БТИ начались проблемы: назначение на должности людей Гаврикова, исчезновение документов, подделка документов, регистрация задним числом, дорогостоящий ремонт офиса частной фирмой без тендера (незаконно). Гавриков быстро оказался в скандале, и возмущенные им люди обратились к Кличко. 25 января 2017 года новым и.о. начальника БТИ стал Николай Сушка, но он пробыл всего две недели. Поворозник приложил усилия, и 10 февраля 2017 вместо Сушки и.о. начальника БТИ стала Надежда Ященко, одна из старейших работников БТИ, которую Гавриков сделал своим заместителем. Ященко продлила дела Гаврикова: расторгла договор с МВД об охране и заключила новый с частной фирмой, что позволило коррупционерам получить доступ к архивам БТИ, проводила тендеры в обход системы ProZorro, заключила миллионный контракт на закупку компьютеров с фирмой, основателем которой является россиянин.
Однако больше всего настораживает то, что и при Гаврике, и при Ященко в БТИ часто появляется Юлия Петрощук – лицо с богатым криминальным прошлым. Ее муж был осужден за мошенничество с недвижимостью, а сама она работает в этом бизнесе «неофициально», связна между «черными риэлторами», мошенниками, частными фирмами и государственными учреждениями. Ее появление в главном столичном БТИ, где архивы оказались в руках коррупционеров, похоже на запуск лисы в курятник. Петрощук также часто видят не только в БТИ, но и в КГГА, где она посещает Николая Поворозника, даже выдавшего ей постоянный пропуск.
Итак, столичное БТИ стало центром масштабной аферы, где, с одной стороны, присутствуют «черные риэлторы», с другой – первый заместитель председателя КГГА Поворозник, а за всем этим стоит «строительная мафия».
Дело о взяточничестве
14 апреля 2020 года сотрудники СБУ зафиксировали факт вымогательства взятки в 125 тысяч долларов (более 3 миллионов гривен) от представителя строительной компании Николаем Поворозником через посредника.
Чиновник требовал деньги за влияние на решение о согласовании градостроительных условий и ограничений. Специалисты СБУ задержали посредника после получения части взятки в сумме 60 тысяч долларов.
Согласно задокументированным данным, посредник действовал по указанию и согласованию с Николаем Поворозником. Итого они планировали получить также 246 тысяч долларов за другой строительный проект. Также в рамках расследования СБУ провели обыски в КГГА.
Тогда же Николай Поворозник был отстранен от должности первого замглавы КГГА.
Но уже через год заместитель мэра своей странице в Facebook сообщил, что досудебное расследование по его делу завершено и дело передано в суд с обвинительным актом.
Поворозник заявил, что не является стороной уголовного производства, и подчеркнул, что ни он, ни другие работники КГГА не являются участниками дела. В подтверждение своих слов он обнародовал ответ на запрос от руководителя следственного управления СБУ в Киеве Игоря Хоменко.
Чиновник также сообщил, что подал заявление о возобновлении в должности городскому голове Киева Виталию Кличко. "Я готов вернуться к исполнению своих обязанностей и считаю, что мое обновление будет справедливым и законным", - отметил Поворозник.
Хищение на ремонте военного госпиталя
Весной этого года Кличко и Поворозник осуществили филигранную схему – украли деньги на ремонт военного госпиталя, а затем взяли на контроль расследование факта завышенных цен и показали себя хозяйственниками, экономящими государственные средства.
В январе 2023 года Киевская городская клиническая больница ветеранов заключила соглашения на ремонт помещений 1, 2, 3 и 12 этажей на общую сумму 288 миллионов гривен с генеральным подрядчиком ООО «Абсолют-климат».
24 января в системе «Прозорро» появилось сообщение о расторжении соглашения по ремонту фасада больницы на сумму 504 миллиона гривен. Причины расторжения соглашения не уточняются, известно лишь, что разрыв произошел по соглашению сторон.
Но вернемся к сделкам на сумму 852 миллиона гривен. На этих этажах создается реабилитационный центр для военных, раненых на войне с Россией.
Хронология тендеров на ремонт госпиталя:
- RU-2023-11-10-015097-a – ремонт 12-го этажа: 72 015 000 грн (19.01.2024)
- RU-2023-11-10-015072-a – ремонт 3-го этажа: 72 070 500 грн (19.01.2024)
- RU-2023-10-26-014687-a – ремонт 2-го этажа: 71 835 000 грн (10.01.2024, возможно ничтожное из-за нарушения сроков укладки)
- RU-2023-11-03-013515-a – ремонт 1-го этажа: 71 760 000 грн (18.01.2024)
- UA-2023-08-24-010456-a – ремонт фасадов, кровли и замена окон главного корпуса: 504 232 927 грн (03.10.2023, разорван 24.01.2024)
- RU-2023-08-24-010357-a – ремонт 11-го этажа: 71 883 600 грн (04.10.2023)
- RU-2023-08-16-012487-a – ремонт 9-го этажа: 71 835 000 грн (14.09.2023)
- RU-2023-08-08-011411-a – ремонт 10-го этажа: 71 889 000 грн (05.09.2023)
- RU-2023-07-03-010804-a – ремонт 8-го этажа: 71 950 800 грн (28.07.2023)
- RU-2023-06-21-001686-a – ремонт 7-го этажа: 71 860 500 грн (21.07.2023)
- RU-2023-06-06-010591-a – ремонт 6-го этажа: 72 064 500 грн (27.06.2023)
- RU-2023-05-29-013946-a – ремонт 5-го этажа: 72 301 500 грн (19.06.2023)
- RU-2023-05-25-014262-a – ремонт 4-го этажа (корректировка): 16 255 740 грн (25.05.2023)
- RU-2022-12-05-017914-a – ремонт 4-го этажа: 45 159 286 грн (23.12.2022)
В декабре «Центр противодействия коррупции» подал заявление в Офис Генерального прокурора, направленное в НАБУ, относительно этих закупок. Ранее "Наши деньги" обнаружили завышение цен на строительные материалы в сметах ремонта госпиталя.
В частности, в ремонте 1, 3 и 12 этажей были обнаружены завышенные цены на материалы. Легкоуравнивающая стяжка Cerezit CN-178 в новых сделках стоит 33,7-34,8 грн/кг, в то время как у «Хенкель Баутехник (Украина)» она продается по 25,2 грн/кг, а у «Интерстройсервис» – по 21, 5 грн/кг.
Линолеум для этих этажей оценивают по 2424 грн/кв. м, что более чем в два раза дороже, чем в сделке по ремонту 4-го этажа, где его стоимость была 1 031 грн/кв. м.
Плиты потолочные Армстронг для новых этажей учтены по 906 грн/кв. м, тогда как для 4 этажа эти плиты оценивались в 426 грн/кв. м.
Общая переплата по этим материалам на 1, 3 и 12 этажах составляет около 13 миллионов гривен, что могло бы обеспечить ежедневное трехразовое питание пациентов госпиталя в течение года.
Цены на другие материалы в ремонте также значительно завышены. К примеру, алюминиевые композитные панели для фасада закупали по 5 674 грн/кв. м, в то время как в «Эпицентре» их цена варьируется от 566 до 1 356 грн/кв. м. Стальные радиаторы заказывали по 14 912 грн., хотя в магазинах «Ромстал Украина» и «Тепло Опт» их цена составляла 6 008 грн.
«Наши деньги» заинтересовались таким скачком и подали запросы по ценам стройматериалов Госпиталя ветеранов, Департамента здравоохранения КГГА и городскому голове Виталию Кличко, который в июле лично проверял , как идет ремонт. Однако ни один из адресатов такой информации не предоставил.
Следовательно, к ним полетели запросы уже от народного депутата Ярослава Юрчишина (партия "Голос"). Виталий Кличко не смог отказать нардепу и предоставил итоговые ведомости ресурсов. Очевидно, его подчиненные знали, какие открытия сделают «Наши деньги» в этих документах. Поэтому в сопроводительном письме указали, что мэр лично не имеет отношения к этой истории, а Департамент здоровья и коммунальный госпиталь самостоятельно выполняют возложенные на них функции.
Но уже в июле 2024 года оказалось, что координацию работы Департамента здравоохранения КГГА осуществлял первый заместитель председателя КГГА Николай Поворозник.
В апреле 2024 года Виталий Кличко решил возглавить борьбу с хищением: глава Киева обратился в НАБУ с результатами внутреннего аудита ремонта госпиталя. Аудиторы выявили нарушения в сумме 820 тысяч гривен, которые уже были устранены путем корректировки документации и монтажа оборудования. Заказчик также расторг договор на ремонт фасадов, кровли и замены окон на сумму 102,19 миллиона гривен во избежание дальнейших рисков потерь.
Кумовство
Создав клан при КГГА Николай Паворозник начал помогать и своим родственникам.
Например, невестка Поворозника выиграла тендеры на 560 млн гривен. Об этом рассказал бывший советник мэра Киева Бахматов.
Скромная журналистка Александра Ринг в 2017 году (когда Поворозник стал первым заместителем) внезапно решила сменить род деятельности и стала соучредителем ООО «Нидком», которое занимается строительством.
Эту сумму компания получила на 21 тендере в период с 2019 по июль 2021 года. По подсчетам Бахматова, даже без учета откатов и хищений семья Поворозника заработала на этих подрядах не менее 100 млн грн.
Но разве можно поверить, что чиновники и их партнеры ничего не украли? Вероятно, реальная прибыль семьи первого заместителя Кличко превысила 250 млн гривен.
Интересно, что официально сын Поворозника женился на Александре только в 2020 году, и через две недели она отказалась от участия в «Нидкоме», чтобы не подвергать подозрению свою фамилию.
Выезд за границу
Также Поворозник регулярно пользуется служебным положением для беспрепятственного выезда за границу во время войны. Он семь раз уезжал из воюющей страны и каждый раз мужественно возвращался (в отличие от другого заместителя мэра, Константина Усова, который после выезда на учебу в США прошлым летом больше не появлялся на Крещатике, 36).
Даты выездов Николая Поворозника за границу: 18.09.2022, 02.10.2022, 25.11.2022, 14.12.2022, 25.03.2023, 26.04.2023 и 17.06.2023. Он путешествовал по письмам из КМВА и на основании законодательства о командировке чиновников, якобы по служебным делам. При этом только первое пересечение границы осуществлялось автотранспортом – микроавтобусом. Все остальные поездки Поворозник совершал железнодорожным транспортом.
