В Харьковской области назревает очередной скандал вокруг использования бюджетных средств в сфере образования. Управление образования Холодногорского района 11 декабря заключило договор более чем на 1,1 млн грн по капитальному ремонту части кровли гимназии № 86. Формально — в рамках мероприятий по энергосбережению. Фактически речь идет о подряде, который содержит признаки завышения стоимости материалов по меньшей мере на четверть миллиона гривен.
Подряд на ремонт получило физическое лицо-предприниматель Валентина Солоха. Ее предпринимательская деятельность была зарегистрирована только в сентябре этого года, однако менее чем за месяц вновь ФЛП неожиданно начал выигрывать государственные контракты один за другим — как в Холодногорском и Новобаварском управлениях образования, так и в различных коммунальных структурах Харькова, включая Департамент ЖКХ и областную прокуратуру.
До начала полномасштабной войны Солоха работала главным специалистом в отделе образования Валковской райгосадминистрации. Строительное направление не было связано с ее предыдущей деятельностью, поэтому стремительный рост успеваемости в сфере государственных ремонтных подрядов выглядит особенно контрастно.
Впрочем, больше всего вопросов вызывает смета ремонта в гимназии № 86. Анализ стоимости материалов показывает системное завышение цен на ключевые позиции, что может свидетельствовать о неэффективном использовании средств или умышленном раздувании стоимости работ.
ПВХ-мембрану SOPREMA внесли в смету по цене 641 грн. за квадратный метр. На рынке аналогичный материал стоит около 445 грн. Разница только по этой позиции – более 200 тысяч гривен.
Геотекстиль плотностью 200 г/м² был оценен в 87,96 грн, хотя средняя рыночная стоимость составляет примерно 47–48 грн. Переплата – ориентировочно 35 тысяч гривен.
Аэраторы диаметром 75 мм закупаются по 1710 грн за штуку, в то время как реальная цена колеблется в пределах 700–720 грн.
В итоге сумма потенциально завышенных расходов превышает 250 тысяч гривен – это более четверти всего бюджета проекта. Для локального ремонта части кровли такие разногласия существенны и ставят под сомнение добросовестность закупки.
Эксперты публичных финансов отмечают, что подобные кейсы случаются тогда, когда подрядчик получает контракт в условиях низкой конкуренции или когда процедуры контроля — формальные. В этой ситуации особенно настораживает быстрая концентрированность подрядов в руках вновь ФЛП и синхронное завышение стоимости материалов в различных закупках.
Если данные о завышенных ценах подтвердятся при официальной проверке, должностным лицам грозит ответственность за неэффективное использование бюджетных средств. Местным властям придется объяснить, каким образом новый подрядчик за два месяца получил доступ к одним из наиболее финансово вместительных ремонтных проектов района.
