Еврокомиссия планирует внести изменения в торговое законодательство ЕС, направленные на введение ограничений для импорта украинской сельскохозяйственной продукции в граничащие с Украиной страны. По информации, полученной от журнала Фокус, украинские фермеры стоят перед вопросом, существует ли реальная угроза блокирования украинской агропродукции в Евросоюзе.
Вице-президент Европейской Комиссии по торговле Валдис Домбровскис заявил, что предложение Еврокомиссии, вероятно, будет содержать "защитные меры, специфические для каждой страны", которые позволят Брюсселю блокировать импорт в случае переполнения рынка определенной страны. Дополнительно, Польша уже достигла определенных согласований по украинской агропродукции.
Угрожает ли украинской сельскохозяйственной продукции ограничение импорта? Еврокомиссия рассматривает возможность внесения изменений в торговое законодательство ЕС, которые могут повлиять на импорт украинской сельскохозяйственной продукции в соседние страны. В комментарии для Financial Times, исполнительный вице-президент Европейской Комиссии по торговле Валдис Домбровскис указал, что влияние этих мер на рынок ЕС в целом пока не является значимым.
По словам Домбровскиса, неравномерное распределение экспорта украинских сельскохозяйственных товаров уже ощущают наиболее соседние страны, тогда как для рынка ЕС в целом это не представляет значительных препятствий. Предложение, которое охватывает год и должно быть одобрено Европейским парламентом и большинством стран-членов ЕС, предусматривает введение специфических защитных мер до июня 2025 года.
Уточнено, что также рассматривается возможность установки квот на импорт мяса птицы, сахара и яиц из Украины, но пока никакого окончательного решения по этому вопросу не принято. Впоследствии стало известно, что Польша добилась некоторых успехов по ограничению экспорта продовольствия из Украины в ЕС.
Согласно Financial Times, Валдис Домбровскис сообщил, что предложение по ограничению украинского импорта будет объявлено до завершения текущей недели. Вероятно, это предложение будет предусматривать внедрение специфических мер для каждой страны, которые позволят Брюсселю блокировать импорт в случае насыщения рынка определенной страны украинским продовольствием.
Домбровскис отметил, что Еврокомиссия рассматривает возможность предоставления дополнительных гарантий Польше и другим странам-членам, и одним из способов этого может быть введение защитных мер для конкретных стран. Также было заявлено, что начнутся переговоры по взаимной либерализации торговли, и Домбровскис призвал Киев снизить свои торговые барьеры для содействия экспорту в ЕС, учитывая переговоры о возможном вступлении в сообщество.
Еврокомиссар также подчеркнул, что предложение о беспошлинной торговле должно получить утверждение Европейского парламента и большинства стран-членов ЕС.
Только транзит: что может угрожать украинским экспортерам агропродукции
Олег Пендзин, эксперт Экономического дискуссионного клуба, раскрыл суть действий Еврокомиссии по ограничению украинского экспорта продовольствия.
“Во-первых, важно отметить, что предложение еще не является окончательной решительностью. Во-вторых, ограничения не применяются к рынку Евросоюза в целом. В современных условиях из-за логистических особенностей наблюдается неравномерное распределение украинской аграрной продукции по рынкам конкретных стран ЕС. Наибольший объем продукции накапливается на входе в ЕС, что приводит к активному вытеснению местных производителей. Представитель Еврокомиссии по внешней торговле предложил механизм ограничений для конкретных стран. Это означает, что эти страны будут иметь право устанавливать ограничения, учитывая, что общий транзит украинской аграрной продукции останется неизменным. К примеру, если Франция готова принять куриное мясо, а Польша нет, то Польша будет лишь транзитной страной для украинского куриного мяса, которое пройдет через ее территорию. Это только одно из предложений, и для любого из них будет разработан механизм контроля», – пояснил Пендзин.
Он отметил, что такой сценарий уже зафиксирован в современных условиях. В настоящее время украинская аграрная продукция транзитом проходит через Польшу, даже при том, что для польских, словацких, венгерских, румынских и болгарских потребителей существуют ограничения на поставку украинской аграрной продукции, введенные еще в 2023 году.
“Инициаторы хотят продлить этот механизм, в котором каждая конкретная страна будет иметь возможность защищать свой внутренний рынок от украинской аграрной продукции. Отмечается, что это не предполагает физическое уничтожение объемов снабжения. Суть состоит в том, чтобы неравномерно распределять эти объемы между странами Европы и считать это не угрозой для общего рынка ЕС, но проблемой для отдельной страны. Таким образом, например, у Польши будет теоретическая возможность защитить свой рынок”, – добавил эксперт.
Между тем, Григорий Шамрицкий, глава фермерского хозяйства "Моя земля 2015" и глава Конгресса фермеров Полтавщины, отмечает, что украинские фермеры и аграрии уже заключили соглашения по объемам продукции, срокам и условиям поставок на рынки разных стран Европы.
“В результате этих изменений объем поставок продукции на эти рынки уменьшится, что может привести к негативному влиянию на цены и затронуть каждого агрария и производителя. В таких условиях, по моему мнению, необходимо не ограничивать наши возможности, а помогать нам расширять экспорт нашей продукции. Именно в этот важный период для Украины наши соседи-страны могут быть партнерами в увеличении объемов поставок, а не в введении ограничений. У нас уже есть случай, когда после вывоза небольшого объема товаров грузовым транспортом, границы были блокированы. И что будет, когда мы активно выходим на все международные рынки со своей готовой продукцией? – рассматривает ситуацию фермер.
В настоящее время Украина предложила Польше использовать систему контроля экспорта агропродукции, уже успешно функционирующую с Румынией и Болгарией.
Об этом сообщил премьер-министр Денис Шмигаль во время совместного брифинга с премьером Польши Дональдом Туском. В своем выступлении украинский премьер подчеркнул, что был обсужден вопрос о беспрепятственном движении товаров через границу.
“Мы считаем, что сегодня этот вопрос решен. Граница разблокирована, и наша совместная работа привела к положительному результату”, – отметил Шмигаль.
Премьер-министр также подчеркнул, что со стороны Украины уже высказано обязательство сделать наиболее возможное для того, чтобы не нанести ущерб и поддержать польских фермеров и перевозчиков. Кроме того, Украина выразила надежду, что Польша примет меры по отмене ограничений, касающихся украинских фермеров и производителей.
Украина предлагает механизм верификации экспорта агропродукции в соответствии с решением Европейской комиссии. Этот механизм уже успешно функционирует, взаимодействуя с Румынией и Болгарией, и мы предлагаем его применять в наших взаимовыгодных отношениях», – отметил Шмигаль.
Премьер-министр также призвал Еврокомиссию продлить меры по либерализации торговли для Украины, а также принять во внимание либерализацию перевозок.
