27 января 2026 года Костопольский районный суд Ровенской области по делу №564/9/26 признал исполняющую обязанности городского головы Костополя Лилию Шульжук виновной в совершении мобинга в отношении двух ее заместителей.
Суд установил, что чиновник вместе с секретарем городского совета оказывала систематическое экономическое и психологическое давление на подчиненных. Речь идет о безосновательном лишении должностных полномочий и существенном уменьшении премиальных выплат из-за их политической принадлежности.
Проверка Государственной службы по вопросам труда показала, что в 2025 году в городском совете существовала существенная диспропорция в оплате труда заместителей. Два из них ежемесячно получали премии в размере 150–200% от должностного оклада. В то же время двое других — всего 10% в период с марта по ноябрь 2025 года.
Ко Дню местного самоуправления фаворитам выплатили по 7 506 гривен премии, тогда как другие заместители не получили никаких дополнительных выплат. Документальные обоснования такой разницы руководство не предоставило.
Кроме того, в мае 2025 года было утверждено распределение функциональных обязанностей, в котором двух заместителей фактически исключили из управленческих процессов: их не наделили координационными полномочиями и правом замещения руководства.
В судебном заседании Лилия Шульжук вину не признала. Она заявила, что распределение обязанностей утвердило предыдущий секретарь совета, а она не стала его менять после того, как возглавила город. Также чиновник объяснила свои решения политическими мотивами, отметив, что не доверяла заместителям из-за их принадлежности к оппозиционным партиям и поэтому ограничивала их функции и премирования.
Защита просил закрыть производство, аргументируя разницей в производительности труда должностных лиц.
Потерпевшие заявили о системном характере давления: по их словам, им предоставляли устные поручения без надлежащего документирования, лишали полномочий и стабильного дохода.
Судья Роман Снитчук пришел к выводу, что в действиях Лилии Шульжук имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 173-5 Кодекса Украины об административных правонарушениях - мобинг, совершенный группой лиц.
В решении отмечено, что руководительница имела все полномочия для справедливого распределения функций и нагрузки между заместителями, однако не воспользовалась ими. В материалах дела отсутствуют доказательства ненадлежащего выполнения должностных обязанностей потерпевшими.
Суд постановил:
Признать Лилию Шульжук виновной в совершении мобинга.
Наложить штраф в размере 6800 гривен.
Взыскать судебный сбор на сумму 665,60 гривен.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней. В случае неуплаты штрафа добровольно его сумма подлежит удвоению.
