До 2020 года реклама азартных игр была незаконной, как и сам этот бизнес. В августе того же года он был легализирован, после чего в украинских медиа начался всплеск рекламы игорного бизнеса.
По данным Института массовой информации (ИМИ), с июня по октябрь 2023 года доля скрытой рекламы в его пользу в новостных лентах популярных онлайн-медиа выросла с 12,4% до 16,4%. В медиа сильно упали доходы от рекламы во время войны, а казино предлагают очень интересные условия – они готовы платить вдвое-втрое более высокую цену за рыночную как премию за репутационные риски для рекламной площадки.
Агрессивная реклама игорного бизнеса, которая сейчас звучит из каждого утюга, дала результат – по данным НБУ, в 2023 году украинцы ежедневно проигрывали в онлайн-казино около 400 млн грн, или более 12 млрд грн в месяц. Для понимания – игорный бизнес за 2023 год уплатил около 10 млрд грн налогов, то есть меньше, чем украинцы проиграют за один месяц. В то же время общее обращение игорного бизнеса выросло почти в 15 раз в год и достигло 207 млрд грн.
При этом украинский азартный бизнес после начала войны показывает, что помогает армии и всячески информирует об этом рекламу. Однако в публичное пространство прорываются истории о том, что украинские военные стали едва ли не главными клиентами онлайн-казино.
“В нашем подразделении боец наткнулся на рекламу казино в интернете и зашел “немножко побаловаться”. Мы получаем боевые 50-100 тысяч гривен. Через неделю после получения зарплаты он уже ходил и одалживал деньги у собратьев. Мы посмотрели историю его карточки и оказалось, что он проиграл 80 тысяч только за одну ночь. При этом постоянно повторяет, что держит ситуацию под контролем”, – рассказал журналистам начальник эвакуационной группы по Купянскому направлению.
“Волонтерским имуществом забиты ломбарды и сайт ОЛХ. Азартные игры во время военного положения нужно запретить. Их налоги нивелируются сломанными жизнями бойцов. Никакие донаты онлайн-казино не компенсируют ущерб, который они нанесли армии”, – написал младший сержант 59 ОМПБ Павел Петриченко, называющий происходящее эпидемией игромании.
Нардеп Алексей Гончаренко утверждает, что "9 из 10 солдат на передовой имеют проблемы с казино или беттингом".
“Деньги проигрываются. Затем берут кредиты. И так по кругу. Это проблема, которая прямо сейчас уничтожает моральное состояние военных. Но кроме этого она создает проблему и потом. Человек пробыл год-два на передовой. Получала там условно от 60 до 150 тысяч гривен. Вместо того чтобы купить жилье, инвестировать или просто отложить деньги – все проиграла”, – пишет Гончаренко.
Павел Петриченко предлагает ввести реестр и верификацию игроков на время военного положения, ограничив пользователей, получающих зарплату из воинских частей. Частично у этой проблемы уже есть решение – в Украине действует Реестр лудоманов – лиц, которым ограничен доступ к игорным заведениям и участие в азартных играх. По данным Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей (КРАИЛ), за три года существования в перечень было включено 3871 человек. Подавляющее большинство – 87% из них – попали в список 2023 года.
Однако 99% человек попали в Реестр по собственному заявлению о самоограничении. Только 1% человек были включены в реестр по решению КРАИЛ – в тех случаях, когда с заявлением обращались родственники лудомана. В то же время, по решению суда ни один человек не попал в Реестр.
Для лудоманов в Украине предусмотрены только временные запреты на посещение игорных заведений – сроком от шести месяцев до трех лет. По истечении сроков действие этих ограничений автоматически прекращается. Также следует отметить, что в декабре 2023 года был принят Закон 9422, запрещающий выдавать кредиты попавшим в Реестр лудоманам. Однако это ограничение действительно только в том случае, если в перечне указано, что человек использовал кредитные средства для игры.
