На фоне постоянных ударов по украинской энергосистеме закупка оборудования по восстановлению критической инфраструктуры является вопросом национальной безопасности. Однако механизм распределения бюджетных средств в данной сфере вызывает серьезные вопросы.
9 февраля 2026 Государственное предприятие «Восстановление критической инфраструктуры» (код ЕГРПОУ 38054466) в один день заключило четыре договора на общую сумму 1 584 332 966,40 грн. Закупки осуществили по программе УПК 3111000 без открытого конкурса, сославшись на исключительную процедуру в соответствии с постановлением Кабинета Министров №1178, разрешающим упрощенные механизмы в условиях военного положения.
Фактическое пакетное подписание соглашений более чем на полтора миллиарда гривен в течение одного дня свидетельствует о заранее спланированном распределении средств. Такой подход исключает рыночную конкуренцию и лишает государство возможности получить наилучшее предложение.
Основным получателем финансирования стало ООО РСЕ Груп Украина (код 44971187). До ноября 2025 года компания называлась «АКСИС ТЕХНОЛОДЖИ». По официальной финансовой отчетности за 2022-2024 годы предприятие декларировало нулевой доход. Несмотря на это, он получил стратегические государственные заказы в условиях военного времени.
ГП "Восстановление критической инфраструктуры" возглавляет Евгений Крамаренко. Предприятие находится в сфере управления Министерства развития общин и территорий, возглавляемого Алексеем Кулебом. Именно в этой управленческой вертикали было согласовано применение неконкурентной модели закупки.
Отдельные условия договоров выглядят рискованными для бюджета. Предусмотрены значительные авансовые платежи без обязательных банковских гарантий. Кроме того, сделки допускают возможность изменения цены или комплектации после заключения контрактов. Такая конструкция позволяет корректировать финансовые параметры в процессе выполнения, что создает дополнительные риски для государственных средств.
Отказ от открытой конкуренции и независимой проверки рыночной стоимости в случае стратегических закупок на миллиарды гривен фактически концентрирует финансовые решения в ручном режиме. В условиях войны, когда каждая гривна бюджета должна работать на восстановление страны, такие механизмы нуждаются в максимальной публичной прозрачности и контроле.
