Более семи лет украинские власти не могут создать Высший специализированный суд по интеллектуальной собственности (ИС), однако ныне в повестке дня еще одна важная инициатива: создание Высшего суда по публично-правовым спорам (ВС по ППС) . Этот новый суд будет рассматривать административные дела, в которых принимают участие государственные органы.
Проект О внесении изменений в Закон Украины О судоустройстве и статусе судей предусматривает создание специализированного суда, который будет избирать дела об обжаловании решений правительственных органов, таких как Кабинет Министров, министерства, Национальный банк и другие органы, имеющие национальные полномочия. Кроме того, в компетенции суда будет рассмотрение актов и действий Антимонопольного комитета Украины, Национального агентства по предотвращению коррупции и других государственных органов.
Это нововведение связано с выполнением плана Украины по реформированию судебной системы и реализации инициативы Европейского Союза Ukraine Facility . Создание такого суда является частью обязательств Украины согласно меморандуму с Международным валютным фондом (МВФ).
Основные особенности нового суда
- Юрисдикция и подсудность:
- Новая судебная инстанция будет рассматривать конкретные административные дела, касающиеся Кабмина, министерств и центральных органов исполнительной власти, а также других субъектов, на которые распространяются полномочия по всей Украине.
- Подсудность публично-правовых споров между государственными органами и должностными лицами будет оставаться в пределах этого суда, в то время как окружной административный суд Киева будет заменен на ВС с ППС.
- Формирование суда:
- Суд будет сформирован с участием международных экспертов через конкурс, который проводит Высшая квалификационная комиссия судей. Однако, для отбора кандидатов не будет привлечен Общественный совет добродетели.
- Кроме судей и адвокатов, в суд могут быть привлечены юристы с опытом работы на государственных должностях, полномочия которых распространяются на всю территорию Украины.
- Сроки и организация:
- Планируется, что конкурс для отбора кандидатов на должности судей ВС из ППС будет проведен в течение 18 месяцев после вступления закона в силу.
- Суд будет работать по аналогии с Высшим антикоррупционным судом, апелляционной палатой и возможностью кассационного пересмотра в Верховном Суде.
С одной стороны, создание ВС из ППС поможет решить вопрос эффективного рассмотрения публично-правовых споров и снизит нагрузку на другие суды, особенно в контексте обжалования решений правительственных органов. Не считая того, если учитывать опыт с Высшим специализированным трибуналом по интеллектуальной принадлежности, вопросы сотворения новейших судебных инстанций могут бросить открытыми бессчетные трудности, связанные с их настоящим функционированием.
