Недавно стало известно, что новое издательство "Атлант", зарегистрированное на имя гражданина Израиля, получило от государственного научного учреждения "Институт модернизации образования" при Министерстве образования и науки Украины заказ на печать учебников для украинских школ на сумму около 180 миллионов гривен. Особенностью этого соглашения является отсутствие открытых тендеров и завышенные цены на производство экземпляров, что вызвало многочисленные вопросы и возмущение общественности.
Это исследовали журналисты издания NGL Media. Они также сообщают, что печатать все тиражи учебников будет харьковское ООО "ПЭТ", производственные мощности которого в 2022 году были повреждены российскими обстрелами. В зарубежной квартире основателя этой типографии жил беглец, бывший министр образования Дмитрий Табачник.
Завышение стоимости экземпляра
Все эти учебники предназначены для школ с языками обучения национальных меньшинств (польском, венгерском, румынском), а также для учащихся с особыми образовательными потребностями.
Типичным примером является заключенное 27 июня соглашение стоимостью 5,4 млн грн на издание почти 12 тыс. учебников "Здоровье, безопасность и благополучие" для шестиклассников с особыми образовательными потребностями. По расчетам этого соглашения, один экземпляр стоит 455 грн, пишут NGL Media.
Журналисты издания обратились в ООО "ПЭТ" с просьбой напечатать подобную книгу с аналогичными показателями. И типография выразила готовность напечатать 12 тыс. экземпляров за 871,2 тыс. грн. Это почти в пять раз дешевле, чем заложенные "Атлантом" 4,8 млн грн.
Если учесть дополнительные расходы, гонорар и рентабельность, заложенные "Атлантом", стоимость одного учебника, оплаченного за бюджетные средства, могла бы быть в четыре раза дешевле. Так что журналисты, проведя расчеты всех заключенных соглашений и проконсультировавшись с экспертами издательской отрасли, посчитали, что прибыль "Атланта" составит более 10 млн. грн.
Директор Издательства "Атлант" Леля Минакова отказалась от комментариев изданию, а директор Института модернизация содержания образования Евгений Баженков в ответе на запрос NGL.media заявил, что его организация не влияет на выбор типографии.
"Издательства, в том числе ООО "Издательство Атлант", самостоятельно определяют полиграфическое предприятие, способное выполнить государственный заказ по печати учебника в определенный срок на условиях издательств", - утверждает он.
Заговор на рынке и шлейф Дмитрия Табачника
Издательство "Атлант" основано менее года назад в Киеве. Однако его учредителями и владельцами являются трое бизнесменов, давно конкуренты друг другу и освоившие рынок учебной литературы и госзаказов – Виктор Круглов, Олег Фурман и Олег Костенко.
Виктор Круглов является владельцем издательской группы "Основа" и издательства "Утро". Основа ежегодно выпускает более 200 новых наименований учебных, справочных и познавательных книг, а Утро является традиционным поставщиком учебников для Минобразования.
Например, в 2021 году "Утро" получил на выпуск учебников 121 млн грн, заняв первое место по совокупной стоимости подрядов от Минобразования. Второе место (82 млн грн) в этом рейтинге получило издательство "Генеза", которым владеет Олег Фурман, а третье место (81 млн грн) досталось издательскому центру "Орион" Олега Костенко. Эти три издательства несколько лет получали более половины всех денег, которые правительство выделяет на издание школьных учебников.
"Утро" и "Генеза" продолжают лидировать и в 2024 году, уже получив от Минобразования более 190 млн грн и 170 млн грн соответственно, а вот третье место с портфелем заказов на 163 млн грн, полученных всего за два месяца, занял "Атлант" .
Что касается типографии ООО "БытЭлектроТехника" (такова расшифрованная аббревиатура названия компании "ПЭТ"), то на рынке она существует более 28 лет, но к издательскому делу пришло в 2011 году. Ее владельцем является Михаил Шифрин. Счетная палата обнаружила, что в течение 2010-2011 годов все издательства, которым Минобразования поручало издание учебников, заказывали полиграфические услуги у ООО "ПЭТ". Однако у компании не было достаточных производственных мощностей и заказывало печать в реальных типографиях, оставляя себе 60–90% средств, выделенных на издание учебников.
В то время Министерство образования возглавлял бежавший из Украины после победы Евромайдана Дмитрий Табачник. В 2015 году он "нашелся" в израильском городе Натания. Оказалось, что он жил в роскошной квартире вместе с Михаилом Шифриным – неизменным владельцем ООО ПЭТ.
Михаил Шифрин является гражданином Израиля. С начала полномасштабного вторжения россиян в Украину он постоянно живет в этой стране.
Типография ООО "ПЭТ" расположена в харьковском Доме печати - комплексе сооружений, где при СССР были расположены типографии и редакции местных газет. В настоящее время из государственных здесь осталось одно предприятие ГАК "Укриздавполиграфия". Этот комплекс построек серьезно пострадал от ракетной атаки россиян в июле 2022 года.
Министр Образования Оксен Лесной имеет довольно точное прозвище "муляж образования". Потомок почтенного, патриотического семейства своей известной фамилией должен покрывать сделки своих работодателей – Коломойского, Зеленского и Ко. Фото: facebook.com/NAZKgov
PS В Министерстве образования и науки Украины отреагировали на коррупционный скандал по закупке учебников по завышенным ценам.
МОН пообещало провести служебное расследование по Институту модернизации содержания образования, заключившему "дорогие" соглашения с харьковским издательством "Атлант" без тендеров.
«Да, мы получили информацию, что Институт модернизации содержания образования, уполномоченный организовывать экспертизу и закупку учебников, заключил соглашение на их приобретение по завышенной стоимости.
Министерство образования и науки Украины неукоснительно соблюдает антикоррупционные принципы, поэтому благодарны представителям медиа за то, что обратили внимание на возможные нарушения. Обязательно сообщим о результатах служебного расследования», – говорится в заявлении МОН.
