Українські лікарні формують умови тендерів на гроші ЄС під обраних підрядників

Європейська програма Ukraine Facility передбачає 50 мільярдів євро для підтримки реформ і відновлення України до 2027 року. Але попри європейське фінансування, тендери на ці проєкти проводяться за українським законодавством — що відкриває простір для “технічного фільтрування” учасників через вимоги до досвіду, техніки, персоналу тощо.

Журналісти “Наші гроші” дослідили умови двох тендерів на реконструкцію медзакладів у Києві. Обидва — під егідою МОЗ, обидва — за кошти ЄС, і обидва — на майже однакову суму (близько 700 млн грн кожен). Але вимоги до учасників кардинально різні.

Тендер №1: ендокринологічний центр

Замовник — ДП «Український науково-практичний центр ендокринної хірургії» під керівництвом Олександра Товкая.

Вимоги до учасників — помірні:

  • Наявність 4 одиниць техніки.

  • Декілька ключових працівників (інженер, кошторисник, начальник дільниці).

  • Підтвердження досвіду — будівництво, реконструкція або ремонт, без додаткових обмежень.

  • Фінансова спроможність — на рівні 25% вартості закупівлі.

  • Забезпечення — банківська гарантія у 0,5% + незначна застава у договорі.

Тендер №2: дитячий кардіоцентр

Замовник — НПМЦ дитячої кардіології та кардіохірургії, яким керує ексміністр Ілля Ємець.

Умови — значно жорсткіші:

  • Вимога надати 179 одиниць техніки вже на момент участі в торгах — із усіма документами.

  • 22 працівники з повними пакунками документів — від дипломів до посвідчень про охорону праці.

  • Досвід — лише реконструкція, з таблицею на 37 видів робіт із точними обсягами.

  • Фінансова спроможність — не менше 698 млн грн (тобто вся вартість проєкту).

  • Весь набір ISO-сертифікатів, включно з антикорупційним і пожежним.

  • Забезпечення договору — електронна гарантія на 5%.

Формально все законно, але…

В обох випадках закупівлі відбуваються в межах програми ЄС, яка базується на принципах прозорості та рівного доступу. Але фактичне навантаження на учасників суттєво різне. У кардіоцентрі — бар’єр у вигляді вимог до ресурсів ще до початку виконання робіт. Це зменшує кількість потенційних підрядників і “відсікає” невеликі, але добросовісні компанії.

Результати на сьогодні:

  • У тендері ендокринного центру взяли участь 5 компаній, ціна впала на 15%.

  • У кардіоцентрі — тільки старт, але учасники вже оскаржують умови через дискримінацію.

Попри міжнародне фінансування, українські замовники зберігають широкий простір для “підгонки” тендерів під своїх. І поки ЄС декларує рівні можливості, на практиці стартові умови часто визначають, хто дійде до фінішу.

spot_imgspot_imgspot_imgspot_img

Популярне

Поділитися дописом:

Більше подібного
ТУТ

У Волошках чоловік поцупив євро і гривні, і одразу їх загубив

У селі Волошки на Рівненщині сталася курйозна, але водночас...

Учені спростували давній міф про солодке

Дослідники спростували давнє уявлення про те, що солодке «привчає»...

«Злодійська» ієрархія в колонії: хто і як керує тюрмою зсередини

Прокуратура Львівської області повідомила про нову підозру 29-річній жінці,...

У мулі Каховського водосховища знайшли небезпечні метали

На дні колишнього Каховського водосховища науковці виявили залишки небезпечних...

Міська рада Одешини допомогла забудовнику захопити пів гектара узбережжя на Ланжероні

Одеська міська рада роками допомагала забудовнику майже безкоштовно освоювати...

Бородянка після “відбудови”: як 16 мільйонів гривень зникли без сліду

Бородянку часто подають як історію успішного відновлення після російського...

Запоріжжя: під виглядом ремонту лікарні згортають медичну допомогу і готують ґрунт для приватного бізнесу

У Запоріжжі готуються закрити 9-ту міську лікарню нібито на...

Українські банки допомагають виводити мільйони доларів під виглядом імпорту дронів

Щомісяця з України незаконно виводяться десятки мільйонів доларів через...