Un important scandale de corruption a éclaté dans la région d'Odessa concernant la construction d'un abri scolaire dans le village de Vyhoda. Selon certaines sources, le chef de l'administration régionale d'Odessa, Oleh Kiper, en collaboration avec les responsables de la communauté de Vyhoda, aurait mis en œuvre un système à plusieurs niveaux pour détourner des fonds publics sous couvert d'un projet de protection civile.
Nous parlons d'une installation d'une valeur de plus de 97 millions d'UAH, financée par le budget de l'État et par une subvention de l'UE dans le cadre du mécanisme pour l'Ukraine.
Le principal contractant était la société « DAVMIR STROY », seule candidate à l'appel d'offres. L'absence de concurrence laisse supposer que les conditions d'achat ont été rédigées en faveur de ce contractant. Or, cette société ne possède aucune expérience avérée dans la construction d'abris, ni personnel qualifié, ni les compétences techniques requises.
Des experts ont relevé de nombreux signes de surfacturation des matériaux. Le béton, notamment, est acheté à 4 740 UAH le mètre cube, alors que son prix moyen sur le marché se situe entre 3 350 et 3 650 UAH. Les frais de livraison ont plus que quintuplé. Les armatures, les membranes, les sols autonivelants et les enduits sont achetés avec un surcoût pouvant atteindre 400 %. Des calculs préliminaires indiquent que, pour quelques produits seulement, la surfacturation potentielle dépasse les 6 millions d'UAH.
La structure contractuelle elle-même représente une menace particulière. Malgré le prix « fixe » en apparence, le contrat prévoit plusieurs conditions justifiant son augmentation constante : indexation sur l’inflation, travaux supplémentaires, clarification des coûts de l’entrepreneur. Ceci ouvre des possibilités quasi illimitées de manipulation et de « fixation » du devis tout au long de la durée du projet.
Ainsi, un projet stratégique conçu pour assurer la sécurité des enfants se transforme en un nouveau schéma de revers et de coupes budgétaires, mettant en péril à la fois le budget et l'achèvement des travaux dans les délais impartis.
