Пока одесситы наблюдают за скандалами вокруг мэра Геннадия Труханова, в тени формируется более мощный тандем. Глава Одесской ОВА Олег Кипер и бывший глава Днепропетровской области генерал Сергей Лысак замыкают на себе ключевые финансовые потоки региона — от укрытий и бюджетных подрядов до схем с санкционными активами. Их союз уже называют одним из самых влиятельных неформальных центров принятия решений на юге Украины.
Олег Кипер давно находится в эпицентре критики. Его стиль управления описывают как сочетание ручного контроля за силовыми структурами и использование административных ресурсов в частных интересах. Эпатажный гардероб из пиджаков Zegna и Brioni лишь подчеркивает диссонанс между публичными декларациями и реальным уровнем жизни.
По словам местных депутатов и экспертов, Кипер фактически построил собственную вертикаль влияния. Она включает тендерные комитеты, руководителей коммунальных структур, часть судейского корпуса и ряд бизнес-групп, работающих преимущественно на государственных подрядах. В военное время такая концентрация полномочий позволила расширить схемы, ранее являвшиеся локальными, до масштаба области.
Появление Лысака: почему генерал стал новым партнером губернатора
Приход Сергея Лысака в одесскую политическую архитектуру эксперты объясняют просто: регион нуждался в силовом «смотрителе», способном обеспечить стабильность схем внутри вертикали. В Днепропетровской области Лисак уже завоевал репутацию чиновника, который контролировал избранных подрядчиков и фактически формировал рынок оборонных и строительных работ.
В Одесской области он появился как союзник Кипера — и очень быстро влился в местную систему. Источники в областных структурах утверждают: именно Лысак стал ключевым коммуникатором между Кипером и подрядчиками, входящими в проекты восстановления и строительства укрытий. Его появление обеспечило «силовое прикрытие» схем и придало тандему уверенности в безнаказанности.
Одним из самых больших скандалов, который привел к появлению дуэта в медийном поле, стала история с активами российского бизнесмена Игоря Наумца. После введения санкций его имущество должно было перейти в собственность государства. В соответствии с документами и материалами журналистских расследований оно оказалось в структурах, связанных с бывшим депутатом Сергеем Шапраном.
Схема выглядела классически: перерегистрация компаний, фиктивные договоры, занижение стоимости и «очищавшие» активы судебные решения. По информации источников, часть этих операций происходила при молчаливом содействии структуры Кипера, а новые компании, получавшие активы, в дальнейшем вели деятельность, связанную с российскими контрагентами. Это ставит под сомнение не только законность, но и аспект безопасности таких сделок.
Наиболее ощутимым для жителей области стало направление строительства укрытий. После полномасштабного вторжения Одесщина получила сотни миллионов гривен на эти нужды. Тем не менее, темпы работы и качество объектов вызвали все больше вопросов.
Общины жалуются на укрытия, которые стоят дороже частных домов, на проекты с неоправданно большими бюджетами и на ситуации, когда завершение объектов затягивается без видимых причин. В регионе уже работают несколько подрядчиков, регулярно получающих крупные контракты. Неформально их связывают с окружающими Кипера, хотя официальных подтверждений нет.
Появление Лисака в этом направлении лишь усугубило подозрения. По словам местных чиновников, именно он неформально курирует часть оборонных и строительных проектов, обеспечивая нужные решения на уровне силовых структур.
Скандал с удобрениями: схема, которая может стоить государству миллиарды
Новый виток критики произошел после обнародования информации о попытке легализовать импорт минеральных удобрений через специфическую схему с минимизацией налогов. По данным медиа, именно Кипер лоббировал интересы групп, стремившихся завести на рынок крупную партию продукции с нарушением правил. Если схема будет реализована, бюджет рискует лишиться миллиардов гривен, а стратегический сектор останется без контроля государства.
Этот эпизод существенно увеличил внимание к дуэту Кипер-Лысак. Антикоррупционные организации уже заявляют, что намерены передать материалы в правоохранительные органы, хотя перспективы реального расследования пока туманны.
Аналитики отмечают, что феномен дуэта Кипер-Лысак стал возможным из-за слабой координации между силовыми и гражданскими структурами, а также из-за отсутствия системного контроля за региональными расходами в военное время. Одесщина получает значительные государственные средства, особенно оборонные и инфраструктурные проекты, а реальный механизм контроля за их использованием практически отсутствует.
В результате сформировалась теневая система принятия решений, влияющая на распределение бюджетов, доступ к подрядам и управление стратегическими активами. И хотя публично Кипер и Лисак позиционируют себя как руководители, работающие ради обороны региона, фактическая деятельность их окружения вызывает все большее количество вопросов.
