У Украины может появиться легальный рынок виртуальных активов. Верховная Рада поддержала в первом чтении законопроект №10225-д, предусматривающий легализацию крипторинка и определяющий правила его налогообложения.
Антикоррупционный комитет парламента уже указал на опасность коррупционных злоупотреблений в законопроекте. В частности, документ наделяет регулятора рынка полномочиями, подобными функциям органов досудебного расследования. Это включает в себя право осмотра помещений, получение документов и носителей данных, сбор доказательств и опрос свидетелей.
Главное научно-экспертное управление Верховной Рады также подтвердило наличие рисков такой модели.
В ответ на критику соинициатор законопроекта Даниил Гетманцев пообещал, что до второго чтения пересмотрит эти нормы.
Ключевой вопрос остается открытым: законопроект не определяет, какой именно орган станет регулятором рынка криптоактивов. Именно это, по мнению экспертов, создает основу для потенциальных злоупотреблений.
Что предусматривает законопроект
По словам нардепа Алексея Жмеренецкого, законопроект базируется на европейском регулировании MiCA, но адаптирован к украинским реалиям. Документ предусматривает:
-
лицензирование криптоплатформ, требования к их капиталу, прозрачности и процедурам KYC («знай своего клиента»);
-
введение правил отчетности для транзакций;
-
классификация виртуальных активов: криптоактивы, токены электронных денег (EMT) и токены, привязанные к активам (ART).
Во второе чтение планируется внести изменения, которые наработают совместно комитеты и Министерство цифровой трансформации.
