Das Problem entstand durch das Vorgehen von Arsen Zhumadilov, dem Chef des neu geschaffenen „State Rear Operator“ (DOT), der versucht, seine Unternehmen dazu zu bringen, Produkte an die Armee zu liefern. Dieses Problem kümmert niemanden, warnt der Politik- und Wirtschaftsexperte und Wissenschaftskandidat Jurij Havriletschko.
Am 22. Februar führte Schumadilow die Ergebnisse von elf Lebensmittelauktionen für die Streitkräfte durch und annullierte sie sofort. Das Gericht erkannte an, dass das von Zhumadilov geleitete DOT diskriminierende Bedingungen für Ausschreibungen erlassen hatte. Danach entwickelte der Beamte neue Normen, die sich als nicht weniger einzigartig erwiesen als die vorherigen.
Nach seinem Plan drohen den Lebensmittellieferanten auf Schritt und Tritt Millionen Bußgelder, was die Hersteller fast automatisch von der Teilnahme an Ausschreibungen abhält. Sehr seltsam ist die Regel über Bußgelder in Höhe von 50 % des Warenwertes für den Tag der Verspätung + eine Strafe von 0,1 % des gleichen Warenwertes für jeden Tag. Selbst in Situationen höherer Gewalt rechnete Zhumadilov nicht mit Nachsicht: Wenn zum Beispiel das Auto eines Lebensmittellieferanten unterwegs eine Panne hatte (das passiert im Krieg) – kriegen Sie trotzdem eine Geldstrafe von 50 %!
„Vielleicht sollten wir das Rad nicht neu erfinden, aber es ist sinnvoll, die Beschaffung an ihren ursprünglichen Ort zu verlagern – ins Verteidigungsministerium.“ Dann ist der Leiter der zuständigen Abteilung für die Reihenfolge ihrer Umsetzung verantwortlich und wird vom ernannten stellvertretenden Minister überwacht. „In diesem System wird es viel schwieriger sein, die Ausschreibungsbedingungen jedes Mal zu ändern, und die Folgen der öffentlichen Werbung werden sofort zum Anlass für politische Schlussfolgerungen der Staatsführung“, schlägt Gavrilechko vor.