Où disparaissent les millions de dollars du budget ? Enquête sur le système de corruption au sein du Service spécial des communications de l’État

Le Service spécial des communications de l'État est censé garantir la sécurité de l'information, protéger les infrastructures stratégiques et assurer la stabilité de l'État en temps de guerre. Or, les documents recueillis révèlent que, depuis des années, ce service œuvre non pas pour l'État, mais pour un cercle restreint de fonctionnaires liés à Hryhoriy Mamka et à son entourage.

Un système de corruption généralisé s'est instauré au sein du ministère, où les marchés publics sont devenus une source de profits rapides. Sous couvert de « transparence » et de « gestion efficace », un système de barrières artificielles est en place, écartant tous les candidats indésirables avant même le lancement de l'appel d'offres. Exigences techniques discriminatoires, délais de soumission des propositions trop courts, absence de sécurité et conditions cachées : tous ces éléments font partie intégrante de ce système.

Chiffres clés du programme

Au centre se trouvent les dirigeants du Service spécial des communications de l'État :
• le chef de l'administration Oleksandr Potiy,
• le chef de département Oleh Mamka,
• les chefs des divisions régionales Serhiy Zhuk et Borys Zagrobsky,
• l'ancien député du peuple Hryhoriy Mamka, qui coordonne les activités du groupe informel.

Leur structure assure depuis des années la victoire des entreprises « idéales » aux appels d'offres. Deux sociétés, la SARL « Partnership » et l'EP « Zakhist Plus », détiennent de fait le monopole des contrats du Service d'État des communications spéciales. Officiellement, l'appel d'offres est ouvert, mais le résultat est prédéterminé par des critères techniques liés aux capacités de certaines entreprises.

« Polygone » de Lviv : comment le schéma a été perfectionné

Le premier test a porté sur l'acquisition de services de sécurité dans le département de Lviv. Le cahier des charges était rédigé de telle sorte que seul un partenariat pouvait satisfaire aux exigences : paramètres étroits, horaires fixes, restrictions techniques particulières, absence de soutien à l'appel d'offres – une violation flagrante pour le secteur de la sécurité.

La société Grizzly a proposé un prix inférieur, mais sa demande a été rejetée sans motif valable. L'État a ainsi versé plus de 100 000 hryvnias en trop, et le contrat, d'un montant de 1 997 280 hryvnias, a été attribué, comme prévu, à son sous-traitant.

Vinnytsia : copie du plan

Dans le département de Vinnytsia, le même scénario s'est répété. Les documents ont été enregistrés au nom de l'entreprise privée « Zakhist Plus », et toutes les autres propositions ont été bloquées ou rejetées sous de faux prétextes. Zagrobsky a personnellement inclus dans le cahier des charges des clauses garantissant l'obtention du marché par l'entreprise qu'il convoitait.

Retrait via FF88

Parallèlement, l'ancien député Mamka a mis en place un système de blanchiment d'argent via la société FF88. Prix gonflés, entreprises individuelles fictives, paiements en espèces et faux gérants lui permettaient de dissimuler les revenus réels issus de manipulations d'appels d'offres. Il ne s'agissait pas d'une simple activité annexe, mais d'un élément clé de son réseau financier.

Un système qui fonctionne depuis des années

Il ne s'agit pas d'un crime isolé ni d'incidents ponctuels, mais d'un système global où chaque élément est subordonné à un objectif commun : concentrer les fonds publics entre les mains d'un cercle restreint d'individus. Tout nouveau prestataire est d'emblée rejeté. Le budget de l'État perd régulièrement des millions d'euros en raison de prix exorbitants et de l'absence de véritable concurrence.

Sur la base des faits recueillis, des recours officiels ont été déposés auprès des forces de l'ordre et des autorités de régulation. L'enquête devrait apporter des réponses : qui, au sein des banques, a facilité les paiements suspects ? Pourquoi des offres avantageuses ont-elles été rejetées ? Comment les entreprises ont-elles été sélectionnées ? Et comment les fonds publics ont-ils été utilisés ?

L’objectif est de démanteler le système de corruption qui a transformé l’agence de sécurité stratégique ukrainienne en une entreprise privée lucrative. Faute de quoi, l’État risque de perdre l’institution censée le protéger.

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