La mairie de Hloukhiv a signé un contrat pour la rénovation complète de la cantine de l'école n° 6, avec l'achat de nouveaux équipements technologiques d'une valeur de plus de 13 millions d'UAH. Le financement provient de l'Union européenne dans le cadre du programme « Facilité Ukraine ».
Cependant, la communauté elle-même est officiellement incluse dans la liste des territoires où les hostilités sont en cours. Un régime d'évacuation forcée y est en vigueur, et le système éducatif est depuis longtemps transféré à l'enseignement à distance. De fait, les locaux de l'école ne sont pas utilisés, ce qui rend les investissements dans l'équipement d'une unité de restauration en matériel professionnel pour le moins discutables, voire carrément fictifs.
Le maître d'ouvrage des travaux était la municipalité de Hloukhiv, qui a défini les conditions du marché de manière à ce que l'entrepreneur individuel Ihor Tkachenko, préalablement désigné, soit le lauréat. Le dossier d'appel d'offres comportait plusieurs exigences discriminatoires :
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expérience obligatoire dans l’exécution de travaux similaires dans des institutions budgétaires ;
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un ensemble complet de documents justificatifs concernant le personnel et l’équipement ;
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exigences exagérées en matière de couverture de garantie.
Tout cela a coupé les concurrents potentiels et ouvert la voie à un entrepreneur contrôlé.
Selon certaines sources, le « développement » des fonds se fera selon le schéma classique :
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surestimation du coût des matériaux et des équipements;
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inclusion d’éléments non justifiés dans les estimations;
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conclure des contrats fictifs avec des sociétés liées ;
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retrait supplémentaire de fonds via des centres de conversion et des comptes bancaires.
Ainsi, des millions d’aide européenne, qui auraient dû être destinés aux besoins réels de la communauté, risquent de se transformer en une nouvelle affaire de corruption.
