Près d'un milliard sans concurrence : comment le ministère de la Défense a acheté de l'essence à un prix supérieur à celui du marché

L'entreprise d'État « Opérateur d'État de l'arrière » du ministère de la Défense ukrainien a conclu mi-décembre cinq contrats pour la fourniture d'essence A-80, pour un volume total de 16 500 tonnes. La valeur totale de ces contrats s'élève à 914,5 millions de hryvnias. Le fournisseur était systématiquement la société VTG-trading.

Il s'agit d'un carburant à faible indice d'octane destiné aux générateurs et aux équipements obsolètes. L'essence est déclarée avoir été produite en 2025 et avoir une durée de conservation allant jusqu'à cinq ans. Le prix à la tonne, selon les contrats conclus, variait de 54 900 à 57 500 hryvnias.

Dans le même temps, et durant la même période, le ministère des Transports a acheté de l'essence similaire auprès d'Ukrnafta à un prix bien inférieur, soit environ 49 500 hryvnias la tonne. L'écart de prix s'élevait donc à plusieurs milliers de hryvnias par tonne de carburant.

Les cinq marchés publics ont été conclus sans mise en concurrence. Aucun autre participant n'a sollicité de procédure simplifiée. Les exigences imposées aux fournisseurs étaient minimales et se limitaient à une expérience avérée et à une capacité financière à hauteur de 30 % du montant du contrat. De ce fait, près d'un milliard de hryvnias de fonds publics ont été distribués en l'absence totale de concurrence sur les prix.

Le fournisseur lui-même attire l'attention. VTG-Trading LLC, immatriculée à Kharkiv, n'a quasiment pas participé aux marchés publics jusqu'en 2025. Avant le début du conflit armé, l'entreprise était connue comme l'un des principaux importateurs de solvants utilisés dans la production illégale de carburant frelaté, sans payer de droits d'accise. En 2021, elle figurait parmi les trois premiers en termes de volume d'importations et a été mentionnée dans des enquêtes relatives aux activités du réseau de stations-service Sun Oil.

L'entreprise n'est revenue au système des marchés publics qu'à l'automne 2025 et a obtenu presque immédiatement des contrats du ministère de la Défense pour un montant supplémentaire de 406 millions de hryvnias. VTG Trading n'a délivré un certificat de conformité pour le carburant qu'en août 2025, peu avant le début des livraisons à grande échelle destinées aux besoins du ministère de la Défense.

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